Ухвала суду № 76026307, 23.08.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

23 серпня 2018 р. Справа № 0240/2581/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян М.Б.,

представника відповідача: Паламарчука В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про залучення третьої особи по справі

за позовом: Теплицької районної ради Вінницької області

до: відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

про: визнання протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Теплицької районної ради Вінницької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування постанов.

23 серпня 2018 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від ОСОБА_2 надійшла заява про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 та витребування у Теплицької районної ради Вінницької області розпорядження № 1-К від 21 червня 2018 року "Про повноваження голови Теплицької районної ради 7 скликання" реєстраційний номер 107-07-923 від 21 червня 2018 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача при вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч. 5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як випливає із матеріалів справи позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову 18.07.2018 року винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заводнюк Іриною Миколаївною у виконавчому провадженні № 56704704 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн. на Теплицьку районну раду за не виконання рішення Гайсинського районного суду про зобов'язання Теплицької районної ради Вінницькій області поновити ОСОБА_2 на посаді голови Теплицької районної ради Вінницької області з 14 березня 2017 року та визнати протиправною та скасувати постанову від 25.07.2018 року, винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Заводнюк Іриною Миколаївною у виконавчому провадженні № 56704704 про накладення штрафу в розмірі 10200 грн. на Теплицьку районну раду за не виконання рішення Гайсинського районного суду про зобов'язання Теплицької районної ради Вінницькій області поновити ОСОБА_2 на посаді голови Теплицької районної ради Вінницької області з 14 березня 2017 року.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як випливає із поданої заяви ОСОБА_2 просить витребувати у Теплицької районної ради Вінницької області розпорядження № 1-К від 21 червня 2018 року "Про повноваження голови Теплицької районної ради 7 скликання" реєстраційний номер 107-07-923 від 21 червня 2018 року.

У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 49, 72, 80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1).

Запропонувати третій особі у строк до 27 серпня 2018 року відповідно до положень ст. 165 КАС України направити письмові пояснення щодо позову на адресу Вінницького окружного адміністративного суду з додатками їх направлення іншим учасникам справи.

Витребувати у Теплицької районної ради Вінницької області розпорядження № 1-К від 21 червня 2018 року "Про повноваження голови Теплицької районної ради 7 скликання" реєстраційний номер 107-07-923 від 21 червня 2018 року.

Зобов'язати Теплицьку районну раду Вінницької області надати витребувані докази до Вінницького окружного адміністративного суду не пізніше 27 серпня 2018 року.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Відкласти судове засідання на 27 серпня 2018 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна