Ухвала суду № 76020885, 21.08.2018, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа №750/6411/18

Провадження №1-кс/750/2916/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., при секретарі Панасюк Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018271010000019 від 07.02.2018 року, -

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації щодо працевлаштування осіб, із зазначенням індивідуальних відомостей про застрахованих осіб (П.І.П.; дата народження; ідентифікаційний код; посада, щомісячна заробітна плата та відрахування до Пенсійного фонду; інформація про смерть; номер телефону), за період з 01.01.2017 по теперішній час ТОВ «Агрофірма «Іванівка АГ» (код ЄДРПОУ 36131192, юридична адреса: Чернігівська область, Чернігівський район, смт. Михайло-Коцюбинське, вул. Шевченка, буд. 2-Б, фактична адреса: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Красне, вул. Садова, буд. 26-А), яка міститься в Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування, ведення якого здійснюється Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940, адреса: м. Чернігів, вул. П’ятницька, 83А) для ознайомлення, зняття необхідних копій та можливості її вилучення слідчим слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1.

В судове засідання слідчий не з’явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, заявлене клопотання підтримує, просить його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим відділом Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018271010000019 від 07.02.2018 року за ч.2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земель історико-культурного призначення на території Кархівської сільської ради Чернігівського району ТОВ «Агрофірма «Іванівка АГ».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов’язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

Слідчий в своєму клопотанні вказує, що під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні працівників ТОВ «Агрофірма «Іванівка АГ», для проведення їх допитів і з’ясування обставин обробітку підприємством земельної ділянки історико-культурного призначення, розташованої на сході від с. Кархівка, Чернігівського району та області, та на відстані близько 2,5 км від асфальтованої автодороги Р56 сполученням Чернігів-КПП «Славутич», з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття по ньому об’єктивного рішення, однак ці доводи слідчим належним чином не підтверджені достатніми доказами відповідно до ст. 132 КПК України.

Так, слідчий або прокурор у кримінальному провадженні не позбавлені можливості отримати необхідні документи безпосередньо у держаного органу, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації у клопотанні також взагалі не зазначено.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст. 93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У цьому контексті необхідно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Натомість, таких відомостей до суду не надано та у клопотанні не вказано.

Між тим, як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до конкретних документів, а не абстрактного визначення їх сукупності чи переліку, що можуть знаходитись у володінні вказаного державного органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, а також їх значення для потреб досудового розслідування, підтвердження певних фактів, обставин тощо, не доведено, що вказані документи можна отримати лише за умови забезпечення кримінального провадження та те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких ідеться у клопотанні, зокрема й щодо щомісячної заробітної плати та відрахувань до Пенсійного фонду таких осіб.

Таким чином, клопотання слідчого не відповідає вимогам статті 160 КПК України, доводи клопотання обґрунтовані лише формально, достатніх доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин слідчому судді не надано та не обґрунтовано необхідності вилучення копій таких документів.

Враховуючи необґрунтованість клопотання, у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018271010000019 від 07.02.2018 року – відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь