Постанова № 76012398, 22.08.2018, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 460/3702/18

Провадження №1-кс/460/740/18

УХВАЛА

/про тимчасовий доступ до речей і документів/

22.08.2018 рокум.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., з участю секретаря Козака О.П., заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Пазюка В.М., прокурора Шумського П.Ю. розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яворові клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Пазюка В.М., яке погоджене прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Шумським П.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018140410000159 від 09 липня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.425, ч.ч. 4,5 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

До суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Пазюка В.М., яке погоджене прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Шумським П.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018140410000159 від 09 липня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.425, ч.ч. 4,5 ст.191 КК України.

В обґрунтуванні клопотання заступник начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Пазюк В.М. покликається на те, що за наслідками ревізії Західного офісу Держаудитслужби України (акт №08-21/3 від 11.05.2018 року) фінансово-господарської діяльності Яворівської КЕЧ району виявлено фінансових порушень, які призвели до завдання збитків державному підприємству на загальну суму 814,8 тис. грн.

За отриманими даними, службовими особами Яворівського КЕЧ району штучно завищувалась опалювальна площа будівель та споруд військового містечка № 53 шляхом внесення недостовірних відомостей в акти прийому-передачі приміщень, які опалюються модульною котельнею Будинкоуправління №1, шо призвело до нанесення економічних збитків державній установі.

Так, протягом 2014-2018 років між Будинкоуправлінням №1 та Яворівською КЕЧ району укладено 18 договорів про надання послуг з постачання пари та гарячої води (теплової енергії). За вказаний період Будинкоуправління №1 надало Яворівській КЕЧ району послуг з постачання теплової енергії на загальну суму 44 млн. грн. відповідно до умов договорів з 01.01.2014 року по 01.01.2017 року розрахунки за постачання теплової енергії проводилось за опалювальними площами.

Встановлено, що обсяг опалювальних площ був визначений відповідним актом прийому-передачі від 15.10.2014 року, згідно якого опалювалось 22 будівлі загальною площею 19402 м.кв., в тому числі: будівля №359 «Чайна» - 578 м.кв. та № 358 «Медпункт» - 437 м.кв., 8 гуртожитків загальною площею - 19448 м.кв.. вказаний акт був затверджений начальником Яворівської КЕЧ району підполковником ОСОБА_3

В подальшому було проведено обстеження будівель військового містечка №53, послуги з опалення яких протягом вказаного періоду надавало Будинкоуправління №1. За результатами проведеного обстеження встановлено факт відсутності опалення у 2-х приміщеннях загальною площею 1015 м.кв. Зокрема, виявлено, що будівля №359 «Чайна» площею 578 м.кв. не опалюється по причині того, що балансоутримувачем (Військторг) не укладається договір з Яворівською КЕЧ району для відшкодування послуг з теплопостачання та будівля № 358 «Медпункт» площею 437 м.кв не опалюється по причині відсутності системи опалення через проведення ремонтних робіт.

Внаслідок безпідставного завищення обсягу опалювальних площ посадовими особами Яворівської КЕЧ району протягом 2014-2016 років проведено зайву оплату Будинкоуправлінню №1 за фактично не надані послуги з централізованого теплопостачання на загальну суму 814,8 тис. грн.

Крім того загалом ревізією встановлено, що Яворівською КЕЧ району в порушення п.1 ст. 48 Бюджетного кодексу, п. 20 Порядку №228, а також пп.5 п. 2.2.1 Інструкції №333 допущено нецільове використання бюджетних коштів у 2015-2017 роках та січні 2018 року внаслідок використання будівельних матеріалів, придбаних за рахунок асигнувань по КПКВ 2101020 КЕКВ 2210, які в подальшому використано на будівництво казарм на загальну суму 6589342,11 грн. Відповідно до пп.5 п. 3.1.2.1 Інструкції №333 видатки на придбання вказаних матеріалів, згідно економічної класифікації видатків необхідно було проводити за рахунок асигнувань, затверджених кошторисом за КЕКВ 3121.

Також встановлено, що за результатами проведеного Західним територіальним управлінням внутрішнього аудиту, комплексного аудиту Яворівської КЕЧ за період з 01.07.2016 по 30.09.2017 (аудиторський звіт від 13.12.2017 №234/5/60) виявлено завищення вартості виконаних Будинкоуправлінням №1 будівельних робіт для Яворівської КЕЧ району на суму 447 064, 74 гривень.

Отримання доступу до даних документів має істотне значення встановлення обставин у вищевказаному кримінальному проваджені. Вилучення вказаних речей дасть можливість отримати важливі речові докази та постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речові докази та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме договорів, наказів та декларацій

Просить постановити ухвалу про надання доступудо до оригіналів:

-договорів, проектно-кошторисної документації, договорів субпідряду, актів виконаних робіт по виконанню робіт з будівництва казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області;

-договорів, наказів та актів виконаних робіт на виконання технічного нагляду по виконанню робіт з будівництва казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-декларації про початок виконання будівельних робіт на будівництво казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області;

-декларації про готовність до експлуатації об'єктів початок виконання будівельних робіт на будівництво казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-наказів, актів прийому-передачі матеріальних цінностей, котрі використовувались при будівництві казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-наказів про прийняття на роботу (переміщення по посадах), посадові інструкції, функціональні обов'язки начальника Будинкоуправління №1 ОСОБА_4, з можливістю їх вилучення у приміщенні Будинкоуправління №1 Яворівської КЕЧ району юридична та фактична адреса: вул.Івана Хрестителя, 53, м. Яворів, Львівська область (ЄДРПОУ: 24298033).

Заслухавши пояснення заступника начальника СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області Пазюка В.М., прокурора, який підтримав клопотання, з'ясувавши обставини вчинення кримінального правопорушення, вивчивши матеріали кримінального провадження, слід прийти до наступного.

З матеріалів клопотання вбачається, що за наслідками ревізії Західного офісу Держаудитслужби України (акт №08-21/3 від 11.05.2018 року) фінансово-господарської діяльності Яворівської КЕЧ району виявлено фінансових порушень, які призвели до завдання збитків державному підприємству на загальну суму 814,8 тис. грн.

За отриманими даними, службовими особами Яворівського КЕЧ району штучно завищувалась опалювальна площа будівель та споруд військового містечка № 53 шляхом внесення недостовірних відомостей в акти прийому-передачі приміщень, які опалюються модульною котельнею Будинкоуправління №1, шо призвело до нанесення економічних збитків державній установі.

Так, протягом 2014-2018 років між Будинкоуправлінням №1 та Яворівською КЕЧ району укладено 18 договорів про надання послуг з постачання пари та гарячої води (теплової енергії). За вказаний період Будинкоуправління №1 надало Яворівській КЕЧ району послуг з постачання теплової енергії на загальну суму 44 млн. грн. відповідно до умов договорів з 01.01.2014 року по 01.01.2017 року розрахунки за постачання теплової енергії проводилось за опалювальними площами.

Встановлено, що обсяг опалювальних площ був визначений відповідним актом прийому-передачі від 15.10.2014 року, згідно якого опалювалось 22 будівлі загальною площею 19402 м.кв., в тому числі: будівля №359 «Чайна» - 578 м.кв. та № 358 «Медпункт» - 437 м.кв., 8 гуртожитків загальною площею - 19448 м.кв.. вказаний акт був затверджений начальником Яворівської КЕЧ району підполковником ОСОБА_3

В подальшому було проведено обстеження будівель військового містечка №53, послуги з опалення яких протягом вказаного періоду надавало Будинкоуправління №1. За результатами проведеного обстеження встановлено факт відсутності опалення у 2-х приміщеннях загальною площею 1015 м.кв. Зокрема, виявлено, що будівля №359 «Чайна» площею 578 м.кв. не опалюється по причині того, що балансоутримувачем (Військторг) не укладається договір з Яворівською КЕЧ району для відшкодування послуг з теплопостачання та будівля № 358 «Медпункт» площею 437 м.кв не опалюється по причині відсутності системи опалення через проведення ремонтних робіт.

Внаслідок безпідставного завищення обсягу опалювальних площ посадовими особами Яворівської КЕЧ району протягом 2014-2016 років проведено зайву оплату Будинкоуправлінню №1 за фактично не надані послуги з централізованого теплопостачання на загальну суму 814,8 тис. грн.

Крім того загалом ревізією встановлено, що Яворівською КЕЧ району в порушення п.1 ст. 48 Бюджетного кодексу, п. 20 Порядку №228, а також пп.5 п. 2.2.1 Інструкції №333 допущено нецільове використання бюджетних коштів у 2015-2017 роках та січні 2018 року внаслідок використання будівельних матеріалів, придбаних за рахунок асигнувань по КПКВ 2101020 КЕКВ 2210, які в подальшому використано на будівництво казарм на загальну суму 6589342,11 грн. Відповідно до пп.5 п. 3.1.2.1 Інструкції №333 видатки на придбання вказаних матеріалів, згідно економічної класифікації видатків необхідно було проводити за рахунок асигнувань, затверджених кошторисом за КЕКВ 3121.

Також встановлено, що за результатами проведеного Західним територіальним управлінням внутрішнього аудиту, комплексного аудиту Яворівської КЕЧ за період з 01.07.2016 по 30.09.2017 (аудиторський звіт від 13.12.2017 №234/5/60) виявлено завищення вартості виконаних Будинкоуправлінням №1 будівельних робіт для Яворівської КЕЧ району на суму 447 064, 74 гривень.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим.

Відповідно до ч.5 ст.27 КПК України, під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації речей і документів. Згідно з даною нормою закону, у клопотанні, серед інших підстав його внесення, повинно бути зазначено: можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного, керуючисть ст.ст.ч.4 ст.104, 159-160, 162-164 КПК України, слідча суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання заступника начальника СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Пазюка В.М. погоджене з прокурором Військової прокуратури Львівського гарнізону Шумським П.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань розслідувань №42018140410000159 від 09 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.425, ч.ч. 4,5 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати доступ заступнику начальника СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області Пазюку В.М. до оригіналів документів, а саме:

-договорів, проектно-кошторисної документації, договорів субпідряду, актів виконаних робіт по виконанню робіт з будівництва казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області;

-договорів, наказів та актів виконаних робіт на виконання технічного нагляду по виконанню робіт з будівництва казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-декларації про початок виконання будівельних робіт на будівництво казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області;

-декларації про готовність до експлуатації об'єктів початок виконання будівельних робіт на будівництво казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-наказів, актів прийому-передачі матеріальних цінностей, котрі використовувались при будівництві казарм №№ 1,2,3, 4 і 5 в/ч №25 в с. Старичі, Яворівського району Львівської області та №3 у в/м №38 (Гвардійське) Яворівського району Львівської області

-наказів про прийняття на роботу (переміщення по посадах), посадові інструкції, функціональні обов'язки начальника Будинкоуправління №1 ОСОБА_4, з можливістю їх вилучення у приміщенні Будинкоуправління №1 Яворівської КЕЧ району юридична та фактична адреса: вул.Івана Хрестителя, 53, м. Яворів, Львівська область (ЄДРПОУ: 24298033).

Строкдії ухвали не може перевищувати один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧА СУДДЯ: ШВЕД Н.П.