Ухвала суду № 75994278, 21.08.2018, Приморський районний суд м. Одеси

21.08.2018

№ 522/13484/18

№ 1-«кс»/522/14831/18

УХВАЛА

Іменем України

21 серпня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Самойленко Д.О., при секретарі Стогнієнко Т.Г., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №12018160500004918 від 30.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора, та наданих до клопотання матеріалів, у проваджені СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування № 12018160500004918 від 30.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 366 КК України, процесуальне керівництво за якими здійснює Одеська місцева прокуратура № 3.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 30.07.2018 року до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява голови громадської організації ОСОБА_2, щодо порушень вимог чинного містобудівного законодавства посадовими особами Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради під час підготовки да видачі вихідних даних на проектування об’єктів містобудування та Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради під час підготовки та видачі дозвільних документів.

31.07.2018 року в якості свідка було допитано представника громадської організації ОСОБА_3, який надав покази відносно того, що Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради було підготовлено та видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 159 від 15.06.2017 року на нову будівництво багатоповерхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, з паркінгом та благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, пров. Середнфьофонтанський, 1-А, замовник ТОВ «ДУЕТ».

Під час вивчення відповідних даних на проектування була встановлена їх невідповідність вимогам примітки № 1, п. 3.8*ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», а саме мінімальна розрахункова площа земельної ділянки для розміщення на ній окремого житлового будинку при поверховості 9+ повинна дорівнювати 12,2-12,0 м.кв./люд.

Так, під час самостійного розрахунку мінімальної розрахункової площі земельної ділянки, яка була відведена під вищезазначене будівництво, була встановлена її невідповідність вимогам примітки № 1, п. 3.8*ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень».

Під час розрахунку була встановлена площа 6,14 м.кв./люд.

Крім того були проігноровані вимоги зміни № 4 ДБН 360-92** «Містобудування. Планування забудова міських і сільських поселень», у частині кількості необхідних машиномісць. Згідно зазначених містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки запроектовано 200 м/м для постійного зберігання автомобілів. Однак відповідно вимог зміни № 4 ДБН 360-92** кількість м/м повинна дорівнювати понад 330 м/м.

Також було виявлено, що вказаний об’єкт будівництва відноситься до класу наслідків СС-3.

Вказане свідчить про грубе порушення чинного містобудівного законодавства України та внесення до офіційних документів посадовими особами Управління архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Департаменту ДАБІ в Одеській області недостовірної інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у слідства виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до: дозволу на будівельні роботи серії ОД № 112180721355 на нове будівництво багатоповерхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, з паркінгом та благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, провулок Середньофонтанський, 1-А, виданого Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та усіх документів, які стали підставою к його видачі, у томи числі проектної документації на будівництво та заяви замовника будівництва з усіма додатками до неї згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», які перебувають у володінні Управлінні архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 40199728, яке розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 6.

Прокурор в судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з’явився, проте надав заяву, в якій зазначено, що він клопотання підтримує та просить провести розгляд за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв’язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.

Крім того, прокурор в клопотанні обґрунтовано довів що виклик представників Управлінні архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, може призвести до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, у зв’язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з’явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити частково, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини , які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Вилучення копій зазначених документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів, та використанням їх при проведенні слідчих дій, в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, в діях яких можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, зазначені копії документів містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню та являються джерелом доказів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів, без вилучення оригіналів.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 12018160500004918 від 30.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, – задовольнити .

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 або старшому оперуповноваженому по особливо важливим справам Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ капітану поліції ОСОБА_4 за його дорученням дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме: дозволу на будівельні роботи серії ОД № 112180721355 на нове будівництво багатоповерхових житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, з паркінгом та благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, провулок Середньофонтанський, 1-А, виданого Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та усіх документів, які стали підставою його видачі, у тому числі проектної документації на будівництво та заяви замовника будівництва з усіма додатками до неї згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», які перебувають у володінні Управлінні архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 40199728, яке розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 6.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: