Ухвала суду № 75993653, 20.08.2018, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 520/2483/17

Провадження № 2-а/520/444/18

УХВАЛА

20.08.2018 року суддя Київського районного суду м. Одеси Огренич І.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Прохорова П.А. було відкрито провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (Управління пенсійного фонду України в Київському районі) про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

У зв’язку із закінченням терміну повноважень судді Прохорова П.А., справу було передано для повторного автоматизованого розподілу судових справ.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Бескровного Я.В. від 10 квітня 2017 року справу було прийнято до свого провадження.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року постанову Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року, залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 26 червня 2018 року постанову Київського районного суду м. Одеси від 05 вересня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року - скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд.

Згідно автоматичного розподілу справ між суддями, вищезазначену справу передано на розгляд судді Огренич І.В..

Вивчивши матеріали справи, зміст позовних вимог, суд приходить до наступного.

Предметом позовних вимог є зобов’язання відповідача ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити перерахунок та виплати раніше призначеної позивачу ОСОБА_1 пенсії.

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України (в редакції на час звернення до суду з позовом) окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIIІ від 03 жовтня 2017 року, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладений в новій редакції.

У відповідності до п. 10 Перехідних положень розділ VII КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, статтею 20 КАС України (у редакції, що набрала чинності з 15 грудня 2017 року) змінено юрисдикцію адміністративних судів, зокрема, звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Відповідно до ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

При таких обставинах, суд приходить до висновку про необхідність направлення зазначеної справи для розгляду по суті за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 19,20, 29, 30 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, на розгляд Одеського окружного адміністративного суду, місцезнаходження: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі в п’ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги.

Суддя Огренич І. В.