Рішення № 75989947, 20.08.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 2/235/1518/18

Справа №235/3548/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2018 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

в складі головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Соловйової М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду №7 м. Покровська в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на землю,-

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ОСОБА_2 міської ради про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на землю. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що він є власником житлового будинку №8 по вулиці Кантемирова в місті Покровську (раніше Красноармійськ) на підставі Договору дарування, нотаріально посвідченого державним нотаріусом Першої красноармійської державної нотаріальної контори 28.06.1994 року, реєстр №2-1282. Зазначений житловий будинок подарував позивачу ОСОБА_3, який помер 24.04.2005 року, який був власником будинку на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок, виданого Красноармійським міськкомунгоспом 05.03.1985 року.

Згідно договору дарування житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в місті Красноармійську (нині ОСОБА_2) по вул. Кантемирова, 8, розташований на земельній ділянці Красноармійської міської ради.

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 18.02.1998 року №84 земельна ділянка в межах норм, яка знаходиться в користуванні громадян для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель за адресою: місто Красноармійськ вулиця Кантемирова, 8 площею 0,0671 га була передана ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право приватної власності від 05.03.1985 року без номеру.

На підставі рішення виконкому ОСОБА_4 15.07.1998 року було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ДН, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №01803.

У зв’язку з тим, що земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_4, який на час передачі не був власником жилого будинку, позивач вважає, що рішення виконавчого комітету та державний акт на право власності на земельну ділянку є недійсним та такими, що порушують його права.

Позивач просить суд визнати частково недійсним рішення виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 18.02.1998 року №84 в частині передачі ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 0,0671га за адресою: місто Красноармійськ, вулиця Кантемирова, 8, яка призначена для обслуговування жилого будинку та господарських будівель, а також визнати недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку серії ДН від 15.07.1998 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №01803 виданий на ім’я ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 20 червня 2018 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач до судового засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, справу просили розглянути на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

На підставі договору дарування від 28 червня 1994 року, нотаріально посвідченого державним нотаріусом Першої красноармійської державної нотаріальної контори ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі №2-1282, позивачу ОСОБА_1 належить житловий будинок №8 по вулиці Кантемирова в місті Покровську (колишній Красноармійськ) Донецької області (а.с.7-8).

Зазначений житловий будинок позивачу подарував ОСОБА_3, який помер 24.04.2005 року (а.с.6).

Рішенням виконкому Красноармійської міської Ради народних депутатів від 18 лютого 1998 року №84 ОСОБА_3 була передана у приватну власність земельна ділянка в межах норм, яка знаходиться в користуванні громадян для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель за адресою: Донецька область, місто Красноармійськ (нині ОСОБА_2) вулиця Кантемирова, 8 площею 0,0671 га на підставі свідоцтва про право приватної власності від 05.03.1985 року без номеру (а.с.10-11).

На підставі рішення виконкому ОСОБА_4 15.07.1998 року було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ДН, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №01803 (а.с.12).

Відповідно до статті 17 ЗК України (в редакції чинній на час передачі земельної ділянки), передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки для: будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_4, який на час передачі не являвся власником жилого будинку.

Частина 3 статті 152 ЗК України передбачає способи захисту прав громадян на земельні ділянки, зокрема це: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з частиною 1 статті 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

У статті 158 ЗК України зазначено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до пункту 156 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ № 1051 від 17.10.2012 р. виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Стаття 328 ЦК України передбачає, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

У статті 373 ЦК України зазначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 152, 155, 158 ЗК України, ст.ст. 328, 373, ЦК України, ст.ст.4, 5, 10, 12, 81, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державного акту на право власності на землю, задовольнити.

Визнати частково недійсним рішення виконавчого комітету Красноармійської міської ради від 18.02.1998 року №84 в частині передачі ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 0,0671га за адресою: Донецька область, місто Красноармійськ (нині ОСОБА_2) вул. Кантемирова, 8, яка призначена для обслуговування жилого будинку та господарських будівель.

Визнати недійсним державний акт про право власності на земельну ділянку серії ДН від 15.07.1998 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №01803 виданий на ім’я ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

В судовому засіданні 20 серпня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення виготовлено 21 серпня 2018 року.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня Примакова), 6/39, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: ОСОБА_2 міська рада, адреса: Донецька область, м. Покровськ, пл.Шибанкова, 11, код ЄДРПОУ 04052933.

Суддя: Хмельова С.М.