Постанова № 75983669, 20.08.2018, Борівський районний суд Харківської області

Борівський районний суд Харківської області

справа: № 614/1315/14-к

провадження: 1-кс/614/253/18

категорія:

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2018 року смт. Борова

Слідчий суддя Борівського районного суду Харківської області Гуляєва Г.М.

за участю: секретаря судового засідання Євтіхієвої С.В.

ст. слідчого СВ Борівського ВП ОСОБА_1

прокурорів: Масельського О.І.

ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3

розглянувши в залі судових засідань Борівського районного суду Харківської області клопотання ст. слідчого СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_1 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

в с т а н о в и в :

14 серпня 2018 року надійшло клопотання сторони обвинувачення про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Ст. слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні слідчого відділення Борівського ВП Ізюмського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013220230000106 від 13.03.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1, ч.4 ст.190 КК України за фактами незаконного зайняття земельних ділянок державного лісового фонду, розташованих в 90, 100, 101 кварталах Борівського лісництва ДП «Куп’янське лісове господарство», що перебувають у постійному користуванні Борівського лісництва ДП «Куп’янське лісове господарство», самовільного встановлення тимчасових житлових споруд на цих земельних ділянках та заволодіння грошовими коштами громадян в особливо великих розмірах.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4, який є засновником та фактичним власником БО «БФ Взаємодопомога» (ЕДРПОУ 36796842), за попередньою змовою та спільно з невстановленими в ході досудового розслідування особами, протягом 2012-2017 років не маючи необхідних і достатніх прав на володіння, користування та розпорядження лісовою земельною ділянкою, розташованою в 90, 100, 101 кварталах Борівського лісництва ДП «Куп’янське лісове господарство», які рішенням Харківської обласної ради від 23.12.2010 року №56-VI віднесено до території природно-заповідного фонду, а саме регіонального ландшафтного парку «Червонооскільський», шляхом спорудження огорожі із металевої сітки-рабиці вздовж частини периметра лісової земельної ділянки та двох контрольно-пропускних пунктів, а також організації фізичної охорони з метою обмеження вільного доступу, самовільно зайняв вказану земельну ділянку лісогосподарського призначення із земель державного лісового фонду України, яка відповідно до п. «г» ч.1 ст.150 Земельного Кодексу України відноситься до особливо цінних земель, загальною площею відповідно до матеріалів ГУ Держгеокадастру у Харківській області 46,1528 га, що перебувають у постійному користуванні Борівського лісництва ДП «Куп’янське лісове господарство».

Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки державного лісового фонду України ОСОБА_4 спричинив ДП «Куп’янське лісове господарство» значну шкоду, яка згідно з висновком судової економічної експертизи №3708 від 14.05.2018 складає 1 254 985,55 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення – злочин, передбачений ч.2 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю, вчинене групою осіб, щодо земельної ділянки особливо цінних земель.

Крім того, ОСОБА_4 23.06.2018 р. остаточно повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.2 ст.197-1, ч.4 ст.190КК України.

В ході досудового розслідування ОСОБА_4 давати будь-які показання в ході допиту підозрюваного відмовився відповідно до ст.63 Конституції України.

Винність ОСОБА_4 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується показами більш ніж 30 потерпілих - жителів Борівського району Харківської області, а також інших районів Донецької області, які укладали договори про надання ділянок у користування з ОСОБА_4, та які підтверджують передачу грошових коштів останньому за отримані ними земельні ділянки; показами свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, - колишніми та нинішніми працівниками БО «БФ Взаємодопомога», які пояснили, що були працевлаштовані неофіційно, виконували функції охоронців, здійснювали перепускний режим на КПП; показами свідка ОСОБА_9, який до теперішнього часу офіційно працює на БО «БФ Взаємодопомога» та виконує функції електрика; показаннями інших свідків.

Крім того, вина ОСОБА_4 підтверджується протоколами оглядів місця події, а саме території БО «БФ Взаємодопомога» у кварталах 90, 100, 101 Борівського лісництва ДП «Куп’янське лісове господарство», протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме контроль за вчиненням злочину – спеціальний слідчий експеримент, аудіо-, відео контроль особи, на яких зафіксовано укладення між ОСОБА_4 та потерпілим ОСОБА_10 договору про надання ділянки у користування за відповідні грошові кошти в еквіваленті 1000 доларів США за 0,01 га., відеозаписами проведення гласних та негласних слідчих (розшукових) дій, а також зібраними в ході досудового розслідування речовими доказами, а саме: вилученою в ході проведених обшуків фінансово-господарською документацією БО «БФ Взаємодопомога», печатками та штампами, договорами про надання ділянок у користування між фізичними особами та головою правління БО «БФ Взаємодопомога» ОСОБА_4, яких налічується понад 500, та доданими до них корінцями про сплату коштів, документами, вилученими в ході тимчасового доступу до речей і документів на ДП «Куп’янське лісове господарство», АК «Харківобленерго», реєстраційною справою БО «БФ Взаємодопомога».

Досудове розслідування вказаного кримінального провадження закінчено 03.07.2018, про що 04.07.2018 у порядку ч.1 ст.290 КПК України повідомлено підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3

Відповідно до цієї статті КПК України підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 06.07.2018 надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 13 томах, а також до речових доказів, без обмеження у часі для ознайомлення.

06.07.2018 в період часу з 13:50 год. по 15:30 год. в приміщенні службового кабінету №2 СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області захиснику підозрюваного ОСОБА_4 – ОСОБА_3 надано доступ до матеріалів кримінального провадження. За вказаний період захисник ОСОБА_3 ознайомився з першим томом кримінального провадження на 214 аркушах.

Крім того, 11.07.2018 в період часу з 13:15 год. по 18:00 год. в приміщенні службового кабінету №2 СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області захиснику підозрюваного ОСОБА_4 – ОСОБА_3 надано доступ до матеріалів кримінального провадження. За вказаний період захисник ОСОБА_3 ознайомився з томами №2-№8 кримінального провадження без додатків.

Також, 27.07.2018 в період часу з 10:50 год. по 18:00 год. в приміщенні службового кабінету №2 СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області захиснику підозрюваного ОСОБА_4 – ОСОБА_3 надано доступ до матеріалів кримінального провадження. За вказаний період захисник ОСОБА_3 ознайомився з томами №9-№11 кримінального провадження без додатків.

Крім того, 02.08.2018,на території Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області, в м. Ізюм, пров. Георгіївський 4, Харківської області, захисник ОСОБА_3 ознайомився з речовим доказом, а саме з автомобілем НОМЕР_1.

Підозрюваний ОСОБА_4 жодного разу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження так і не з’явився, повідомив, що підпише протокол ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і підтвердить своє ознайомлення з ними одразу після того, як з матеріалами ознайомиться його захисник ОСОБА_3

Таким чином, стороні захисту забезпечено належні умови та достатній час права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи, що містяться у матеріалах досудового розслідування.

Разом з тим, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_3 до теперішнього часу в повній мірі не ознайомились з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий та прокурори під час розгляду клопотання просили клопотання задовольнити з підстав, вказаних у клопотанні та встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування в термін до 12.00 год. 27.08.2018 р. Зауважили, що 16.08.2018 р. захисник ОСОБА_3 ознайомився з 12 т. та 13 т. кримінального провадження

Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування він та ОСОБА_4 не ігнорують і не затягують. Зазначив, що з урахуванням значного об’єму речових доказів у паперовому вигляді, на аудіо- та відео-носіях необхідно не менше 3-х тижнів для завершення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; посилався на наявність у ОСОБА_4 тяжких хронічних захворювань та відсутність транспортного з?єднання між Борівським ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській обл. (де знаходяться матеріали кримінального провадження) та його місцем проживання, а також місцем проживання ОСОБА_4

Заслухавши пояснення слідчого і прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, підозрюваному та стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати докази і документи досудового розслідування, що підтверджується пртоколами про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 06.07.2018 р., 11.07.2018 р., 27.07.2018 р., 02.08.2018 р. (а.с.15-18).

Відповідно до ст. 290 КПК після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Відповідно до ч.9 ст.290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення. Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) та суспільства в цілому.

Згідно із ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов’язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі № 1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Відповідно до ст. 2 КПК України,завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Отже, приймаючи до уваги наведені вище факти і обставини, слідчий суддя вважає, що підозрюваний та сторона захисту умисно зволікають із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Будь-яких скарг від ОСОБА_4 та його захисника щодо неналежних умов для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не надходило.

Тому наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК, для часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування в термін до 18.00 год. 31.08.2018 р., з урахуванням об’єму матеріалів з якими належить ознайомитись, протягом якого сторона захисту має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.290,309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання ст. слідчого СВ Борівського ВП Ізюмського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_1 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4, який перебуває за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1, та його захиснику ОСОБА_3, який зареєстрований за юридичною адресою: АДРЕСА_2, з матеріалами досудового розслідування №12013220230000106 від 13.03.2013 в термін до 18.00 год. 31.08.2018.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 20 серпня 2018 р.

Слідчий суддя Гуляєва Г. М.