Постанова № 75975014, 16.08.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 серпня 2018 рокусправа № 804/2654/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Лукманова О.М., Дурасова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ПрАТ «Дніпрополімермаш» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 р.(суддя Кононенко О.В., повний текст рішення складено 18.05.2018 р.) по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Дніпрополімермаш» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення-,

в с т а н о в и В:

11.04.2018 р. Приватне акціонерне товариство «Дніпрополімермаш» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, де посилаючись на те, що відповідачем проведена камеральна перевірка позивача з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених за березень 2017 р., квітень 2017, липень 2017 р., вересень 2017 р., зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних з 27.04.2017 р. по 18.10.2017 р. За результатами перевірки складено акт від 27.11.2017 р. № 27631/-04-36-12-03/218615 на підставі чого прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Н» від 21.12.2017 р. № 0090481203, де застосовано штраф в сумі 100 519,65 грн за затримку реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів та застосовано штраф в сумі 351,60 грн за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів і від 31 до 60 календарних днів, від 61 до 365 календарних днів, а взагалі сума штрафу становить 100 871, 25 грн за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Оскільки частково не погоджуються з прийнятим рішенням, просять суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «Н» від 21.12.2017 р. № 0090481203 в частині штрафних санкцій на суму 92 696,80 грн із загальної суми штрафу 100 871,25 грн за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних № 1005 від 15.09.2017 р., № 1006 від 15.09.2017 р., № 1007 від 15.09.2017 р., № 1008 від 15.09.2017 р.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що подання уточнюючих розрахунків до податкових накладних не спростовує факт реєстрації зазначених податкових накладних з порушенням строків.

Не погодившись з постановою суду позивач подав апеляційну скаргу, де просили Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 р. скасувати, прийняти нову постанову, де задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що судом першої інстанції не враховано того факту, що у контрагентів відсутні будь - які документи, датовані 15.09.2017 р., що підтверджували б зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок, оприбуткування коштів у касі платника податку, до того ж податкові органи не підтвердили настання першої події саме 15.09.2017 р., а скаржник підтвердив настання першої події саме 18.09.2017 р.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача просить задовольнити апеляційну скаргу, представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечує.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини по справі, суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що 27.11.2017 року відповідачем проведено камеральну перевірку позивача з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених за березень 2017 р., квітень 2017, липень 2017 р., вересень 2017 р., зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних з 27.04.2017 р. по 18.10.2017 р., за результатами чого складено акт № 27631/-04-36-12-03/218615.

Згідно акту перевірки відповідачем встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних на загальну суму ПДВ 1006075,52 грн., а саме: накладна від 24.04.2017 року № 900 зареєстрована 01.08.2017 року, граничний строк реєстрації 15.05.2017 року; накладна від 15.09.2017 року № 1005 зареєстрована 15.10.2017 року, граничний строк реєстрації 30.09.2017 року; накладна від 15.09.2017 року № 1006 зареєстрована 15.10.2017 року, граничний строк реєстрації 30.09.2017 року; накладна від 15.09.2017 року № 1007 зареєстрована 15.10.2017 року, граничний строк реєстрації 30.09.2017 року; накладна від 15.09.2017 року № 1008 зареєстрована 15.10.2017 року, граничний строк реєстрації 30.09.2017 року; накладна від 25.09.2017 року № 1018 зареєстрована 18.10.2017 року, граничний строк реєстрації 15.09.2017 року; накладна від 17.03.2017 року № 1382 зареєстрована 27.04.2017 року, граничний строк реєстрації 15.04.2017 року; накладна від 11.07.2017 року № 1035 зареєстрована 11.08.2017 року, граничний строк реєстрації 31.07.2017 року; накладна від 14.07.2017 року № 1036 зареєстрована 11.08.2017 року, граничний строк реєстрації 31.07.2017 року; накладна від 26.07.2017 року № 1045 зареєстрована 17.08.2017 року, граничний строк реєстрації 15.08.2017 року.

На підставі акту перевірки 21.12.2017 р. відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Н» № 0090481203, де застосовано штраф в сумі 100 519,65 грн за затримку реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів та застосовано штраф в сумі 351,60 грн за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів і від 31 до 60 календарних днів, від 61 до 365 календарних днів, а взагалі сума штрафу становить 100 871, 25 грн за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Статтею 201 ПК України передбачено, що « 201.10. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків… .У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом».

Як вбачається з матеріалів справи, 15.10.2017 року позивачем зареєстровано у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 15.09.2017 року № 1005, від 15.09.2017 року № 1006, від 15.09.2017 року № 1007 та від 15.09.2017 року № 1008, що підтверджується копіями квитанцій.

Судом встановлено, що формування та реєстрація податкових накладних від 15.09.2017 року № 1005, від 15.09.2017 року № 1006, від 15.09.2017 року № 1007 та від 15.09.2017 року № 1008 відбулась внаслідок помилки.

Статтею 192 ПК України передбачено, що « 192.1. Якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних. Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних…».

Судом встановлено, що за податковими накладними від 15.09.2017 року № 1005, від 15.09.2017 року № 1006, від 15.09.2017 року № 1007 та від 15.09.2017 року № 1008 у позивача не виникло податкових зобов'язань, оскільки жодних подій, передбачених п.п. 187.1 ст. 187 ПК України не відбулося, та для виправлення помилки сформовані і відправлені контрагентам надані і зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних /розрахунків коригування до вказаних податкових накладних з від'ємним значенням і з причиною коригування «Помилково виписана податкова накладна».

Таким чином, судом встановлено, що штрафні санкції відповідно до п.120-1.1 ст. 120-1 ПК України, можуть застосовуватися лише в разі, якщо платник податків - продавець товарів/послуг зобов'язаний скласти та зареєструвати податкову накладну в зв'язку з настанням однієї з подій: постачання товарів / послуг або надходження коштів від покупця як авансу, але 15.09 2017 р. жодних господарських операцій, що є підставою для складання податкових накладних між позивачем та його контрагентами не здійснювалися.

Крім того, судом встановлено, що 18.09.2017 р. позивачем складені та зареєстровані правильні податкові накладні: №№1014,1015,1016,1017 з аналогічними показниками щодо асортименту, кількості, вартості товару та сумами податку на додану вартість.

Таким чином, судом встановлено, що 15.09.2017 р. у позивача був відсутній обов'язок складати та реєструвати податкові накладні, а помилкове виписування їх не тягне за собою жодних наслідків, передбачених п.120-1.1 статті 120-1 ПК України.

Така ж позиція викладена в постанові Верховного Суду від 26.06.2018 р. по справі № 813/4556/16.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду - скасувати та прийняти нову постанову.

Керуючись ст. ст. 315, 317, 321,322 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ПрАТ «Дніпрополімермаш» - задовольнити.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 р. - скасувати та прийняти нову постанову.

Визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «Н» від 21.12.2017 р. № 0090481203 в частині штрафних санкцій на суму 92 696,80 грн із загальної суми штрафу 100 871,25 грн за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних № 1005 від 15.09.2017 р., № 1006 від 15.09.2017 р., № 1007 від 15.09.2017 р., № 1008 від 15.09.2017 р.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Ю.В. Дурасова