Ухвала суду № 75973276, 20.08.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2018 рокум. Ужгород№ 0740/872/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Ужгородської міської ради про визнання незаконними дій та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Ужгородської міської ради , в якому просить: 1) визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради по проведенню громадських слухань щодо містобудівної документації - детального плану території, обмеженої вулицями Приладобудівників, Миколи Бобяка, Перемоги та межею міста; 2) визнати незаконним та скасувати рішення від 26 червня 2018 року Ужгородської міської ради ХХІV сесії VІІ скликання (1-е пленарне засідання) за №1137 "Про затвердження містобудівної документації", відповідно до якого було затверджено містобудівну документацію - детальний план території, обмеженої вулицями Приладобудівників, Миколи Бобяка, Перемоги та межею міста.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до положень ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайного характеру, поданого фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 1762 грн.

Як вбачається з заявленого позову, такий містить декілька позовних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору, а саме:

1) визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради по проведенню громадських слухань щодо містобудівної документації - детального плану території, обмеженої вулицями Приладобудівників, Миколи Бобяка, Перемоги та межею міста;

2) визнати незаконним та скасувати рішення від 26 червня 2018 року Ужгородської міської ради ХХІV сесії VІІ скликання (1-е пленарне засідання) за №1137 "Про затвердження містобудівної документації", відповідно до якого було затверджено містобудівну документацію - детальний план території, обмеженої вулицями Приладобудівників, Миколи Бобяка, Перемоги та межею міста.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у сумі 1409,60 грн. (704,80*2).

Разом з тим, як вбачається з долучених до позовної заяви документів, позивач надав квитанцію №3801610284 від 16 серпня 2018 року, відповідної до якої сума сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до Закарпатського окружного адміністративного суду складає 704,80 грн.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід доплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді/м.Ужгород/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: 34314206084005; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Суд відхиляє посилання позивача на те, що судовий збір підлягає сплаті як за 1 вимогу немайнового характеру у зв'язку з тим, що оскаржені дії відповідача 1 є передумовою для застосування інших способів захисту порушеного права позивача, зокрема шляхом визнання рішення відповідача 2 незаконним. Суд зазначає, що заявлені позовні вимоги є самостійними вимогами до двох різних суб'єктів владних повноважень, а тому судовий збір за оскарження таких в судовому порядку підлягає сплаті за кожну вимогу окремо.

Окрім того, відповідно до ч. 10 ст. 169 КАС України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Так, судом виявлено, що сплачена позивачем згідно з квитанцією №3801610284 від 16 серпня 2018 року сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду документа про доплату судового збору в розмірі 704,80 грн., а також доказів (документу) про зарахування сплаченого позивачем судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Ужгородської міської ради про визнання незаконними дій та скасування рішення - залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху документа про доплату судового збору в розмірі 704,80 грн., а також доказів (документу) про зарахування сплаченого позивачем судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін