Ухвала суду № 75973161, 20.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2018 р. Справа №0540/7070/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1) до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області (пл. Соборна,3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

14.08.2018 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області про:

- визнання неправомірним та скасування рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області №15 від 31.07.2018 року про відмову в перерахунку пенсії по стажу;

- зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області зарахувати до пільгового стажу роботи, період роботи з 28.04.1994 року по 29.10.1996 року на Федеральному Державному Унітарному Підприємстві "Державний трест "Артікуголь" на посаді майстра по обслуговуванню телефонної мережі дільниці зв'язку під землею;

- зобов'язання Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області здійснити перерахунок та виплати недоотриману суму пільгової пенсії за списком № 1 з урахуванням пільгового стажу роботи за період з 28.04.1994 року по 29.10.1996 року на Федеральному Державному Унітарному Підприємстві "Державний трест "Артікуголь" на посаді майстра по обслуговуванню телефонної мережі дільниці зв'язку під землею з 01.02.2014 року

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту другого частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач не зазначив офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти сторін позивача та представника позивача.

Відповідно до пунктів 5, 9 частини п'ятої ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суд зазначає, що рішення, прийняті суб'єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 6 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб'єкта владних повноважень, створення перешкод для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод позивача.

Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить скасувати рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області №15 від 31.07.2018 року, натомість до позовної заяви позивачем додано рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області №15 від 22.06.2018 року.

Отже позивачу необхідно додати до позовної заяви рішення, що є предметом оскарження.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1) до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області (пл. Соборна,3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:

- зазначення офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін позивача та представника позивача;

- надання суду на підтвердження обґрунтованості позовних вимог докази порушених прав, свобод та інтересів позивача (оскаржуване рішення Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області №15 від 22.06.2018 року).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.