Ухвала суду № 75973041, 16.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

16 серпня 2018 р. Справа №234/8394/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В. розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області в якому просив:

- визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області щодо неподання для перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268» достовірної інформації в довідках про грошове забезпечення для перерахунку пенсії від 15.05.2017 року № 2072 та від 13.03.2018 року № 868лк протиправною;

- визнати протиправними та незаконними дії та рішення Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про відмову в підготовці та наданні нової довідки про грошове забезпечення з урахуванням усіх видів надбавок і премій у відповідних розмірах;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області внести зміни до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 2072 від 15.05.2017 року та № 862лк від 13.03.2018 року станом на 01.01.2016 року на ім'я позивача (за формою, встановленою додатком 2 до порядку № 45, в якій вказати повні й достовірні дані з урахуванням ст.. 43, 63 Закону № 2262-XII), постанов КМУ від 07.11.2007 року № 1294 від 11.11.2015 року № 988 щодо грошового забезпечення, які діяли та були чинними на час виникнення спірних правовідносин в наступних розмірах (в частині зазначення надбавки за виконання особливо важливих завдань та розміру премії): посадовий оклад - 2700, 00грн., оклад за спеціальним званням - 2200, 00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2205, 00грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби (50%)-3552, 50 грн., премія (119%)-12682, 43 грн., Загальний розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії - 23339, 93 грн.;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Донецькій області у встановлений порядком № 45 термін направити до ГУ ПФУ в Донецькій області зазначені в позові зміни до Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.16 року, проінформувати останнього про внесення змін до раніше надісланих їм недостовірних Довідок на ім'я позивача (№ 2072, 862лк);

Ухвалою суду від 11.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

07.08.2018 року відповідачем через канцелярію суду було надано клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішення Верховного суду по справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), яке відповідач просив розглянути без своєї участі.

З приводу клопотання відповідача про зупинення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою від 2 лютого 2018 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі №802/2196/17-а. У зазначеній ухвалі Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Правовідносини у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відповідають всім ознакам, які визначені Верховним Судом у наведеній ухвалі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 290 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи наведене, провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії необхідно зупинити.

Керуючись п. 9 ч. 2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішення Верховного суду по справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), - задовольнити.

Провадження у адміністративній справі №234/8394/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Стойка В.В.