Ухвала суду № 75970920, 20.08.2018, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/9738/18

Провадження № 1-кс/712/4562/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо тимчасового доступу до речей та документів

20 серпня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пересунько Я.В., за участю секретаря Дядюри І.С., розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12018251010005157 від 19 липня 2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в:

17 серпня 2018 року слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним клопотанням, просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ПрАТ «Житлобуд», (код ЄДРПОУ:25209534), що за адресою: 18003, м. Черкаси, пров. Промислова, 1, а саме: робочої документації «Кошторисна документація», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль» щодо купівлі-продажу земельної ділянки (за наявності) або акта на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво, акту готовності об’єкта до експлуатації, декларації про готовність об’єкта - до експлуатації, акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області по об’єкту, документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства, із можливістю вилучення їх копій.

Клопотання обгрунтовано тим, що 19.07.2017 року до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за зверненням директора департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_3 щодо неправомірних дій службових осіб ТОВ "Автомагістраль - Центр" та ПраТ "Житлобуд" за фактом внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність до експлуатації об’єкта стосовно сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

19.07.2018 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018251010005157 за ст. 366 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відповідно до декларації про готовність об’єкта до експлуатації від 07.06.2017 №ЧК 143171580798 введено в експлуатацію об’єкт «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку КДМ-206» ( м. Черкаси, вул. Промислова, 1), замовник будівництва ТОВ «Автомагістраль-Центр» та ПрАТ «Житлобуд», та відповідно декларації від 07.06.2017 № ЧК 1431711581431 введено в експлуатацію об’єкт «Будівництво виробничої бази ПрАТ «Житлобуд». Також встановлено, що у вищезазначених деклараціях про готовність об’єктів до експлуатації забудовниками вказано відомості щодо укладення ними договорів пайової участі з виконавчим комітетом Черкаської міської ради та сплати коштів за договорами, хоча договори пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси по об’єктам будівництва по вул. Промисловій, 1 не укладалися.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Черкаської міської ради від 23.06.2011 №2-621 «про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси», яким затверджено Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси замовник будівництва повинен звернутися із завою до органу місцевого самоврядування про укладення договору пайової участі та надати документи для розрахунку розміру пайового внеску. Ухилення замовника від укладання такого договору про прийняття об’єкту в експлуатацію є порушенням вимог, які прямо передбачені законом.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль-центр» не виконало покладеного на них обов’язку щодо укладання договорів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва (реконструкції) об’єктів по вул. Промисловій, 1 та не зверталося до виконавчого комітету Черкаської міської ради з приводу укладення таких договорів.

З метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні, слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, які перебувать у володінні ПрАТ «Житлобуд».

У судове засідання слідчий не з’явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв’язку, без їх вилучення.

Частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.І ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчим суддею встановлено, що 19 липня 2018 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно до яких 19 липня 2018 року до поліції звернувся директор департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_3 щодо неправомірних дій службових осіб ТОВ «Автомагістраль-Центр» та ПрАТ «Житлобуд» за фактом внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність до експлуатації об’єкта стосовно сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Оскільки слідчим не додано, що докази, здобуті внаслідок тимчасового доступу до оригіналів робочої документації «Кошторисна документація», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ «Житлобуд» та ТОВ «Автомагістраль» щодо купівлі-продажу земельної ділянки (за наявності) або акта на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво, акта готовності об’єкта до експлуатації, декларації про готовність об’єкта - до експлуатації, акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області по об’єкту, документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства, - матимуть доказове значення для досудового розслідування кримінального провадження № 12018251010005157 за ч. 1 ст. 366 КК України, то в задоволенні такого клопотання необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12018251010005157 від 19 липня 2018 року за ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає; заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Я.В. Пересунько