Рішення № 75963616, 02.07.2018, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/7294/17

Провадження № 2/333/601/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого-судді Кулик В.Б., за участю секретаря судового засідання Носаченка О.С., представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району до ОСОБА_4 про витребування майна із чужого незаконного володіння, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району звернулося до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_4 про витребування майна із чужого незаконного володіння, в якому просило витребувати від гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району технічний засіб реабілітації - крісло колісне з подвійним ручним керуванням від задніх коліс КК.2 (модель - ВКЕЕ2У 250Р (41)). Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що згідно з заявою гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському (Жовтневому) району щодо безоплатного забезпечення його, як інваліда І групи технічним засобом реабілітації кріслом колісним, відповідно до Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей - інвалідів та інших окремих категорій населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 року № 321, далі Порядок № 321, ним отримано технічний засіб реабілітації - крісло колісне з подвійним ручним керуванням від задніх коліс КК.2 (модель - ВКЕЕ2У 250Р (41)), 10.07.2013 року безпосередньо ТОВ «ФЕНІКС МЕДІКАЛ». Відповідно до п. 26 Порядку № 321, у разі смерті інваліда, дитини-інваліда, іншої особи виданий безоплатно технічний або інший засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, повертається місцевому органу праці та соціального захисту населення членами сім'ї померлого інваліда чи іншої особи. Перелік технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню, затверджує Мінсоцполітики. Місцеві органи праці та соціального захисту населення організовують повернення технічних та інших засобів реабілітації, якими були забезпечені одинокі інваліди та інші особи, що померли. У разі відмови членів сім'ї померлих осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації проводиться їх вилучення за рішенням суду. З метою повернення засобу реабілітації управлінню, листами від 20.05.2015 року № 06-04/1641, 17.09.2015 року № 06-04/2646, 09.11.2015 року № 06-04/3349, 20.05.2016 року № 06-04/1641, 01.11.2016 року № 06-04/3182 повідомлено дружину померлого - ОСОБА_4, про повернення технічного засобу реабілітації. В липні 2017 року Управлінням отримало лист відділу реєстрації фізичних осіб по Олександрівському району Управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 19.07.2017 року № 04-09/3-1/31, згідно з яким зазначено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 з 08.06.2005 року по 23.12.2015 року, а листом від 06.12.2017 року № 04-09/3-3/1293 відділ реєстрації фізичних осіб по Комунарському району Управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради повідомив управління, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, з 23.12.2015 року по теперішній час. Листом від 04.12.2017 року № 06-04/4670 Управлінням повідомлено ОСОБА_4 за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1, про повернення технічного засобу реабілітації. До теперішнього часу технічний засіб реабілітації Управлінню не повернено. Відповідно до п. 26 Порядку № 321, у разі відмови членів сім'ї померлих інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації проводиться їх вилучення за рішенням суду.

ОСОБА_4 надала відзив на позовну заяву. Свої заперечення відповідач обґрунтовує тим, що технічні та інші засоби реабілітації, строк експлуатації яких закінчився, поверненню не підлягають. Особи з інвалідністю, діти з інвалідністю, постраждалі внаслідок антитерористичної операції можуть бути забезпечені базовими моделями технічних засобів реабілітації на мінімальний строк, передбачений переліком, або моделями підвищеної надійності та функціональності на максимальний строк, передбачений переліком. У разі забезпечення одним кріслом колісним таке крісло видається на мінімальний строк, передбачений переліком, двома кріслами колісними - на максимальний строк, передбачений переліком. Згідно з п. 14 Переліку технічних та інших засобів реабілітації для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 5 квітня 2012 року № 321, крісла колісні видаються на строк від 2 до 4 років. Аналізуючи документи, на які спирається позивач як на докази в справі, не можливо зробити висновки щодо належності їх для підтвердження наступних (суттєвих та необхідних для розгляду справи) обставин: 1) Дати отримання уповноваженою інвалідом особою засобу реабілітації; 2) Назви, марки, моделі та інших характеристик засобу реабілітації. Окрім того, реквізити направлення для забезпечення протезними виробами - № 141 від 14.05.2012 року або навіть №05-02/1480 від 24.05.2012 року різняться з реквізитами замовлення, вказаними у копії невідомого роздруку (на її погляд) сторінки одного з ресурсів Інтернет - 604-05/04/13. Все це викликає сумнів у тому, чи ведеться мова про один й той самий предмет - засіб реабілітації (той який реально було отримано інвалідом з тим, який позивач намагається витребувати у примусовому порядку). Зазначила, що приблизно на початку 2015 року, під час транспортування, на той час невиліковно хворого, - ОСОБА_5 з медичного закладу, засіб реабілітації був викрадений невстановленими особами. У зв'язку із її тяжким душевним станом, пов'язаним із хворобою її чоловіка, відповідач одразу не звернулася до правоохоронних органів із відповідною заявою. В подальшому не вважала за необхідне звертатись до правоохоронних органів, тому що на її погляд, сплинув строк експлуатації засобу реабілітації. Будь-які документи (паспорт якості, інструкція користувача та т.і.) разом з виданою колісною коляскою, їй не видавались, тому вона не володіє будь-якими документальними доказами в обґрунтування даних про дату прийняття засобу реабілітації та лише може припустити, що дана коляска була отримана інвалідом на початку (до травня 2013 року, тобто до закінчення строку дії направлення для забезпечення протезними виробами). До речі, про факт крадіжки відповідач повідомила в усній розмові представника Управління праці та соціального захисту населення ще у 2015 році. Ще однією невідповідністю, на яку відповідач звертає увагу суду, є дата кінцевого строку дії направлення - 04.05.2013 року, яка різниться з датою подачі замовлення - 14.06.2013 року та вказана у вище згадуваній нею копії невідомого роздруку, наданій позивачем в обґрунтування позовних вимог. Таким чином, вимоги позивача (у тому числі з приводу не закінчення строку експлуатації) не підтверджені жодними доказами. Позивачем не надані суду докази в підтвердження: 1) отримання відповідачем від позивача у користування засобу реабілітації - інвалідної коляски (модель - ВКЕЕ2У 250Р(41)), 2) дати отримання засобу реабілітації, 3) перебігу терміну експлуатації засобу реабілітації; 4) відмови відповідача повертати позивачу засіб реабілітації, що у свої чергу вказує на відсутність предмету спору між позивачем і відповідачем.

Позивачем надано відповідь на відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на своїх вимогах, викладених в позовній заяві, а відповідач - на запереченнях, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, вислухавши пояснення сторін, судом встановлені наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини.

Згідно з заявою гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5, він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському (Жовтневому) району щодо безоплатного забезпечення його, як інваліда І групи технічним засобом реабілітації кріслом колісним відповідно до Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей - інвалідів та інших окремих категорій населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 року № 321 (далі Порядок № 321).

14.05.2012 року ОСОБА_5 анкетовано з визначенням технічного засобу реабілітації який йому був необхіднім - модель - ВКЕЕ7.У 115, крісла колісні (коляски) з подвійним ручним керуванням від задніх коліс та сформовано 14.05.2012 року № 0141 для забезпечення протезними виробами, яке зареєстроване управлінням в електронній базі реєстрації кореспонденції за вих. № 06-02/1480 від 24.05.2012 року та надіслано 24.05.2012 року заводу, що здійснює виготовлення технічних засобів реабілітації - ТОВ «ФЕНІКС МЕДІКАЛ».

Управлінням сформовано направлення від 14.05.2012 року № 141 на виготовлення технічного засобу реабілітації ОСОБА_5 та надіслана заявка на його виготовлення від 24.05.2012 року № 06-02/1480 до ТОВ «ФЕНІКС МЕДІКАЛ»

Згідно з медичними показаннями щодо забезпечення цим засобом реабілітації ОСОБА_5 «в обеспечении креслом-коляской (универсальной)», визначених постановою від 867 від 05.06.2013 року, виданої лікарсько-консультативною комісією КУ Центральна поліклініка Жовтневого району, термін дії медичної довідки, а відповідно і направлення подовжено.

10.06.2013 року було сформовано повторне направлення № 141/3 для забезпечення протезним виробом - модель - ВКЕЕІУ 250 Р (41), оскільки попередня модель не пройшла сертифікацію.

10.07.2013 року ОСОБА_5 було отримано технічний засіб реабілітації - крісло колісне з подвійним ручним керуванням від задніх коліс КК.2 (модель - ВКЕЕ2У 250Р (41)), безпосередньо ТОВ «ФЕНІКС МЕДІКАЛ».

Факт видачі та отримання технічного засобу реабілітації - крісла колісного моделі - ВКЕЕ2УУ 250 Р (41) підтверджується актом прийому - передачі технічних та інших засобів реабілітації (колясок інвалідних) від 10.07.2013 року та листом ТОВ «ФЕНІКС МЕДІКАЛ» управлінню від 02.03.2018 року № 01/03/2018), а також скрін-копією з Центральної бази даних з проблем інвалідності (ЦБІ) інформація щодо інваліда - ОСОБА_5.

До технічного засобу реабілітації, який отримав ОСОБА_5 10.07.2013 йому також були надані: паспорт (етикетку), в якому вказано знак відповідності, інструкція з експлуатації, гарантійний талон., що підтверджується також актом прийому-передачі технічних та інших засобів реабілітації (колясок інвалідних) від 10.07.2013 року.

Позивач отримав повідомлення про громадян, які померли за квітень 2015 року Запорізького міського відділу державної реєстрації актів цивільного захисту Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 30.04.2015 року № 971/02/02-04/2-05.04-73, згідно з яким ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 року.

Відповідно до Переліку технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення, відповідно до додатку до Порядку № 321, строк експлуатації крісла колісного, становить 2 або 4 роки, (2 роки - мінімальний строк, 4 - максимальний строк), тобто строк експлуатації крісла колісного, виданого для ОСОБА_5 10.07.2013 року не закінчився: технічний засіб видано ОСОБА_5 - 10.07.2013 року, помер інвалід ІНФОРМАЦІЯ_7 року, 2 роки строку експлуатації засобу спливає 10.07.2015 року.

Відповідач по справі є членом сім'ї померлого, що підтверджується штампом в паспорті померлого ОСОБА_5 про реєстрацію шлюбу з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6, внесений Комсомольським міським РАГС Полтавської області 20.10.1979 року. Згідно з цим записом в паспорті ОСОБА_5 вбачається, що він знаходився у шлюбі з ОСОБА_6, що взяла його прізвище -ОСОБА_5.

Листом відділу реєстрації фізичних осіб по Олександрівському району Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 19.07.2017 року № 04-09/3-1/31, штампом з паспорту померлого ОСОБА_5 (стор. 12) та штампом з паспорту ОСОБА_4 (стор. 13) підтверджується, що, на момент смерті ОСОБА_5, вони були зареєстровані за одною адресою.

ОСОБА_4, що є членом сім'ї померлого інваліда, набула право на чуже майно - крісло колісне, що було видано її чоловіку після його смерті.

З метою повернення засобу реабілітації управлінню, листами від 20.05.2015 року № 06-04/1641, 17.09.2015 року № 06-04/2646, 09.11.2015 року № 06-04/3349, 20.05.2016 року № 06-04/1641, 01.11.2016 року № 06-04/3182 повідомлено дружину померлого - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, про повернення технічного засобу реабілітації.

В липні 2017 року Управління отримало лист відділу реєстрації фізичних осіб по Олександрівському району Управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 19.07.2017 року № 04-09/3-1/31, згідно з яким зазначено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 з 08.06.2005 року по 23.12.2015 року, а листом від 06.12.2017 року № 04-09/3-3/1293 відділ реєстрації фізичних осіб по Комунарському району Управління державної реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради повідомив управління, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, з 23.12.2015 року по теперішній час.

Листом від 04.12.2017 року № 06-04/4670 Управлінням повідомлено ОСОБА_4 за адресою її реєстрації: АДРЕСА_2, про повернення технічного засобу реабілітації.

До теперішнього часу технічний засіб реабілітації управлінню не повернено.

Вирішуючи даний спір, суд виходить з наступних правових підстав.

Забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами реабілітації здійснюється у межах відповідних бюджетних призначень, передбачених Мінсополітики у державному бюджеті. Мінсополітики спрямовує бюджетні кошти Фонду соціального захисту інвалідів, перерахування їх підприємствам, що виконали індивідуальні заявки осіб з інвалідністю виготовлення технічних та інших засобів реабілітації і надання послуг з їх після гарантійного ремонту (п. 53 Порядку № 321). Підприємства ж. які виготовлюють та постачають засоби реабілітації забезпечують інвалідів цими засобами, згідно черговості, сформованої на підприємстві та згідно направлень органів соціального захисту по всій Україні.

Відповідно до п. 2 Порядку № 321, до технічних та інших засобів реабілітації, якими забезпечуються особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші окремі категорії населення через структурні підрозділи соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (крім мм. Києва та Севастополя) рад (далі - органи соціального захисту населення), належать: протезно-ортопедичні вироби, в тому числі ортопедичне взуття; спеціальні засоби для самообслуговування та догляду; засоби для пересування; допоміжні засоби для особистої рухомості, переміщення та підйому; меблі та оснащення; спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією.

Особи з інвалідністю та діти з інвалідністю забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації відповідно до індивідуальної програми реабілітації (далі - індивідуальна програма). Зазначеними засобами (крім засобів для пересування) забезпечуються також діти віком до 18 років з вадами слуху, зору, опорно-рухового апарату (далі - діти віком до 18 років).

Згідно з п. 16. Порядку № 321, для взяття на облік інвалід, дитина-інвалід, інша особа або їх законні представники подають місцевому органу праці та соціального захисту населення заяві за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - заява про взяття на облік).

Разом із заявою про взяття на облік пред'являються такі документи інваліда, дитини-інваліда, іншої особи: паспорт або свідоцтво про народження (для дітей віком до 16 років), висновок МСЕК про встановлення інвалідності для інвалідів (для дітей-інвалідів - висновок ЛКК) у разі коли особа вперше звертається до місцевих органів праці та соціального захисту населення або змінюється група і причина інвалідності: індивідуальна програма (для інваліда та дитини-інваліда) або висновок ЛКК (для інших осіб інвалідів, група інвалідності яких установлена до 1 січня 2007 р. як безстрокова або строк дії якої не закінчився), містить показання для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації.

Відповідно до п. 4 Порядку № 321 Інваліди, діти-інваліди, інші особи забезпечуються технічними та іншими засобами реабілітації без права їх продажу, дарування і передач, протягом строку, на який видається такий засіб.

Відповідно до п. 5 Порядку № 321 технічні та інші засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення інвалідів, дітей-інвалідів. інших осіб за рахунок коштів виготовляються, постачаються і ремонтуються підприємствами, які відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Мінсоцполітики (далі - підприємства). Перелік підприємств визначається зазначеним Міністерством. Сертифікація технічних та інших засобів реабілітації проводиться в установленому Мінсоцполітики порядку.

Строк експлуатації крісла колісного, згідно Переліку технічних та інших засобів реабілітації для інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення, відповідно до додатку до Порядку № 321, становить 2 або 4 роки.

Відповідно до п. 17 Порядку № 321, днем звернення за технічними та іншими засобами реабілітації вважається дата подання заяви про взяття на облік разом з документами, зазначеними у пункті 15 цього Порядку, про що робиться запис у журналі реєстрації. Якщо заява про взяття на облік разом із зазначеними документами надсилається поштою, днем звернення вважається зазначена на поштовому штемпелі дата відправлення.

Відповідно до п. 19 Порядку № 321, Місцевий орган праці та соціального захисту населення на підставі документів, зазначених у пункті 16 цього Порядку: формує особову справу інваліда, дитини-інваліда, іншої особи щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (далі - особова справа), заповнює картку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - картка), вносить особисті дані інваліда, дитини-інваліда, іншої особи до банку даних, видає інваліду, дитині-інваліду, іншій особі роздруковане направлення на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації у разі, коли: інвалід, дитина-інвалід, інша особа або їх законний представник вперше звернувся щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, інвалід, дитина-інвалід, інша особа або їх законний представник письмово звернувся щодо зміни підприємства, на якому йому було видано попередній технічний та інший засоби реабілітації формує електронне направлення у банку даних (у разі повторного забезпечення інваліда, дитини-інваліда, іншої особи технічними та іншими засобами реабілітації) з урахуванням строків їх експлуатації або медичних висновків (далі - електронне направлення), інформує інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб та їх законних представників про підприємства, до яких вони можуть звернутися з питань забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації.

Відповідно до п. 44 Порядку № 321, інваліди, діти-інваліди забезпечуються кріслами колісними таких видів: універсальні - призначені для пересування у приміщенні та поза приміщенням, дорожні - призначені для пересування по дорогах з твердим покриттям, універсальні (крім спортивних) для осіб, які здатні до самообслуговування, потребують мінімального стороннього догляду, самостійно пересуваються на кріслі колісному значну частину часу та ведуть активним спосіб життя (навчаються, працюють, займаються спортом, залучені до громадської діяльності активної реабілітації тощо) (далі - активні інваліди та діти-інваліди) - призначені для пересування в приміщенні та поза приміщенням, високоманеврені, із задніми привідними колесами та можливістю регулювання положення центру маси.

Інвалід, дитина-інвалід можуть бути забезпечені за вибором: одним кріслом колісним з ручним приводом (дорожнім чи універсальним) строком на два роки.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 року № 121 «Про затвердження - Положення про центральний банк даних з проблем інвалідності», це Положення визначає порядок створення, функціонування та ведення централізованого банку даних з проблем інвалідності (далі - банк даних) як автоматизованої системи для визначення потреб осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю у засобах і послугах реабілітації.

Основними завданнями банку даних є: створення єдиної комплексної інформаційно-аналітичної системи обліку осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю; проведення аналізу та ведення обліку даних про: реабілітаційні заходи, а також визначення потреби у таких заходах; засоби і послуги реабілітації, які надаються особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, а також визначення потреби у таких засобах і послугах; осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю для виплати грошової компенсації під час виконання індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю; ведення реєстру: реабілітаційних установ, які належать до сфери управління Мінсоцполітики, МОН, Мінмолодьспорту, МОЗ та інших центральних органів виконавчої влади; недержавних установ та суб'єктів господарювання, що розробляють, виготовляють, реалізують, ремонтують технічні та інші засоби реабілітації, вироби медичного призначення та надають послуги особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю; будинків-інтернатів, санаторіїв, загальноосвітніх та вищих навчальних закладів, територіальних центрів, установ та організацій громадських організацій осіб з інвалідністю, підприємств, які забезпечують працевлаштування осіб з інвалідністю.

Операторами банку даних є органи виконавчої влади, що забезпечують його функціонування та ведення в межах своїх повноважень.

До банку даних вноситься така інформація: загальні відомості про особу з інвалідністю та дитину з інвалідністю (прізвище, ім'я і по батькові, число, місяць, рік народження, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, адреса зареєстрованого місця проживання); реквізити паспорта особи з інвалідністю або свідоцтва про народження (для дитини з інвалідністю до 16 років); реквізити документів, що підтверджують право на пільги: дані про: характер (код захворювання за Міжнародною статистичною класифікацією хвороб десятого перегляду) та причини інвалідності, освітній і професійний рівень особи з інвалідністю та дитини з інвалідністю; склад сім'ї особи з інвалідністю та дитини з інвалідністю; рівень доходів сім'ї особи з інвалідністю та дитини з інвалідністю; потребу у технічних та інших засобах реабілітації, протезно-ортопедичних виробах, виробах медичного призначення, послугах реабілітації, спецавтотранспорті, санаторно-курортному лікуванні тощо.

Операторами банку даних є: центрального рівня - МОЗ, МОН, МВС, Мінмолодьспорт, Мінсоцполітики та Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції; місцевого рівня: структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (крім мм. Києва та Севастополя) рад.

До повноважень операторів банку даних місцевого рівня належить: тих, що зазначені в абзаці другому підпункту 2 пункту 6 цього Положення: внесення до банку даних відомостей про: видачу особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю технічних та інших засобів реабілітації; здійснення перегляду загальних відомостей про осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, рівень доходів їх сімей, направлень на отримання технічних та інших засобів реабілітації, тих. що зазначені в абзаці третьому підпункту 2 пункту 6 цього Положення: внесення до банку даних загальних відомостей про осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, рівень доходів їх сімей, про санаторно-курортне лікування, виплату грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування, а також відомостей про дієздатність осіб; визначення потреби у забезпеченні технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю; надання направлення на отримання технічних та інших засобів реабілітації та їх видача.

Обмін інформацією між операторами банку даних усіх рівнів здійснюється в порядку, визначеному операторами центрального рівня.

Фінансування видатків, необхідних для створення, функціонування та ведення банку даних, здійснюється в межах видатків, передбачених у державному та місцевих бюджетах за відповідними бюджетними програмами.

Функції з координації діяльності операторів банку даних усіх рівнів та контроль за створенням та функціонуванням банку даних покладаються на Мінсоцполітики, а функції із здійснення контролю за повнотою інформації і своєчасним її внесенням до банку даних операторами місцевого рівня, технічного забезпечення роботи операторів місцевого рівня, підключення каналів зв'язку до Інтернету - на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські держадміністрації.

Інформація, що внесена до банку даних, є конфіденційною і може використовуватися відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 39 Порядку № 321, Інформація про надходження зазначеного направлення вноситься працівниками підприємства, сервісного центру протягом трьох робочих днів до банку даних.

Відповідно до п. 42 Порядку № 321, технічні засоби реабілітації можуть видаватися уповноваженій особі у разі подання заяви інваліда, законного представника дитини-інваліда та дитини віком до 18 років про дозвіл на отримання технічного засобу реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики. Уповноважена особа повинна мати при собі документи, що підтверджують п особу.

Підприємство може надсилати готовий технічний засіб реабілітації поштою на адресу інваліда.

Відповідно до п. 46 Порядку № 321, Інформація про видачу технічного засобу реабілітації вноситься до банку даних працівниками підприємств, сервісних центрів, місцевих органів праці та соціального захисту населення.

Місцевий орган праці та соціального захисту населення робить позначку в журналі реєстрації про безоплатне забезпечення технічними засобами реабілітації за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету, інших надходжень, зокрема благодійної або гуманітарної допомоги

Відповідно до п. 53 Порядку № 321, Забезпечення інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб технічними та іншими засобами реабілітації здійснюється у межах відповідних бюджетних призначень, передбачених Мінсоцполітики у державному бюджеті (далі - бюджетні кошти).

Мінсоцполітики спрямовує бюджетні кошти Фонду соціального захисту інвалідів з метою перерахування їх підприємствам, що виконали індивідуальні заявки осіб з інвалідністю на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації і надання послуг з їх післягарантійного ремонту.

Перерахування бюджетних коштів здійснюється на підставі актів приймання-передачі робіт (надання послуг), до яких додається витяг з реєстру про видані інвалідам, дітям-інвалідам, іншим особам технічні та інші засоби реабілітації за формою, затвердженою зазначеним Міністерством.

Порядок взаємодії Мінсоцполітики, Державної служби з питань інвалідів та ветеранів, Фонду соціального захисту інвалідів і промислового об'єднання «Укрпротез» із забезпечення інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб технічними та іншими засобами реабілітації затверджує зазначене Міністерство.

Мінсоцполітики визначає обсяги бюджетних коштів за напрямами використання (для виготовлення протезно-ортопедичних виробів, протезів молочної залози, ортопедичного взуття, засобів для пересування, спеціальних засобів для орієнтування, спілкування та обміну інформацією, інших засобів реабілітації) у межах загального обсягу таких коштів та пріоритетні напрями їх використання.

Відповідно до п. 26 Порядку № 321, у разі смерті інваліда, дитини-інваліда, іншої особи виданий безоплатно технічний або інший засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, повертається місцевому органу праці та соціального захисту населення членами сім'ї померлого інваліда чи іншої особи.

Перелік технічних та інших засобів реабілітації, що підлягають поверненню, затверджує Мінсоцполітики (на час смерті інваліда діяв наказ Мінпраці та соцполітики України від 20.01.2009 Про затвердження переліку технічних та інших засобів реабілітації, виданих інвалідам та іншим особам, що підлягають поверненню у разі смерті інвалідів та інших осіб, якщо строк їх експлуатації не закінчився», згідно якого Поверненню підлягають: 2. Засоби для пересування: крісла колісні різних модифікацій, крім засобів для пересування, що оснащені гігієнічним пристроєм.

Відповідно до п. 26 Порядку № 321, у разі відмови членів сім'ї померлих інвалідів, дітей-інвалідів, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації проводиться їх вилучення за рішенням суду.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. 397 ЦК України - володільцем чужого майна є особа, яка фактично тримає його у себе. Право володіння припиняється у разі витребування майна володільцем майна або іншою особою (ст.. 399 ЦК України).

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Згідно зі ст. 1213 ЦК України, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Відповідно, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а обставини доведеними належними та допустимими доказами, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, оскільки рішення по справі ухвалено на користь позивача, який звільнений від сплати судового збору, то судовий збір по справі підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 229, 259, 264, 265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району до ОСОБА_4 про витребування майна із чужого незаконного володіння - задовольнити.

Витребувати від гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району технічний засіб реабілітації - крісло колісне з подвійним ручним керуванням від задніх коліс КК.2 (модель - ВКЕЕ2У 250Р (41)).

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати по сплаті судового збору у сумі 640 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Запорізької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

У виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлено 12 липня 2018 року.

Суддя: В.Б. Кулик