Ухвала суду № 75956090, 20.08.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710, код 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2018 р. справа № 2040/6674/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Зміївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 45) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Балаклійського відділу Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, щодо припинення виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ШН НОМЕР_1 призначеної йому пенсії з 01 грудня 2017 року;

2. Зобов'язати Балаклійський відділ Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ШН НОМЕР_1 призначеної пенсії з часу її припинення, тобто з 01.12.2017 року, з виплатою всієї виниклої заборгованості на поточний рахунок № НОМЕР_2 в ТВБВ № 10020/0475 філії ХОУ AT «Ощадбанк» МФО 351823.

3. Зобов'язати Балаклійський відділ Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати з 01 грудня 2017 року, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21 лютого 2001 року №159.

4. Зобов'язати Балаклійський відділ Зміївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області подати звіт про виконання судового рішення по цій справі протягом місяця з часу закінчення строку на апеляційне оскарження, а у випадку апеляційного оскарження та залишення в силі рішення суду першої інстанції, протягом місяця з часу проголошення судового рішення апеляційним судом.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою, підлягає сплаті в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2018 року - 1762 грн., а отже ставка судового збору за подання фізичною особою позову з вимогою немайнового характеру становить 704, 80 грн.

Судом встановлено, що позивачем не надано до позовної заяви платіжного доручення про сплату судового збору, однак позивач звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

В обґрунтування клопотання зазначено, що сплата судового збору в сумі 704,80 грн. для позивача є неможливою, оскільки позивач не отримує пенсію.

З огляду на вищевикладене суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що позивач - ОСОБА_1, жодних документів, що обґрунтовують доводи клопотання, зокрема доказів скрутного матеріального становища суду, тощо не надав.

Також судом встановлено, що відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом до суду 16 серпня 2018 року, тобто понад вісім місяців, після припинення виплати відповідачем пенсії.

Позивачем до позовної заяви було надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування зазначеної заяви вказано, що відповідач не повідомив позивача про прийняття рішення щодо припинення виплати позивачеві пенсії.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом до 16.08.2018 року, тобто понад вісім місяців після винесення оскаржуваного рішення.

Аналізуючи клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає, що підстава, на яку посилається позивач, а саме що відповідач не повідомив позивача про прийняття рішення щодо припинення виплати позивачеві пенсії, не може бути поважною, оскільки, оскільки обчислення строку звернення до суду починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а отже позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав з 01.12.2017 року.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк отримувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101, або докази скрутного матеріального становища та обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з врахуванням зазначеного в даній ухвалі суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1, про відстрочення сплати судового збору по справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Зміївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 45) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

В задоволенні заяви позивача ОСОБА_1, про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Зміївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 45) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Зміївського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Соборна, 45) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачам термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк отримувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101, або докази скрутного матеріального становища та обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачам.

Роз'яснити позивачам, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.