Ухвала суду № 75954785, 17.08.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

17 серпня 2018 року м. Житомир справа № 806/2451/18

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Бердичівський м'ясокомбінат" про стягнення коштів,

встановив:

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулось до Публічного акціонерного товариства "Бердичівський м'ясокомбінат" , в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Бердичівський м'ясокомбінат" податкову заборгованість у розмірі 218 919,32 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомленням) учасників справи.

Ухвалою суду від 18.07.2018 справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 06.08.2018 о 10:00.

27 липня 2018 року до відділу документального забезпечення суду надійшла заява Головного управління ДФС у Житомирській області про закриття провадження у зв'язку із повною сплатою ПАТ "Бердичівський м'ясокомбінат" 218 919,32 грн заборгованості, яку суд розцінює як клопотання про закриття провадженні у зв'язку із відмовою від позову. Також просить повернути сплачений судовий збір на рахунок Головного управління ДФС у Житомирській області. (а.с. 47 та зворот)

Судовий розгляд справи, призначений на 06.08.2018 о 10:00 було відкладено до 14.08.2018 о 10:00 у зв'язку із перебуванням головуючого судді у відпустці.

Представником відповідача перед початком судового засідання до відділу документального забезпечення суду було подано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе провести розгляд клопотання у порядку письмового провадження за наявними у суду матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області про закриття провадження, суд дійшов висновку про його обґрунтованість та його часткове задоволення з наступних підстав.

Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Положеннями ст.44, ст.47 КАС України регламентовано, що право позивача відмовитися від своєї позовної заяви є його безумовним правом.

Частиною першою статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Пунктом другим частини першої статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч.2 ст.239 КАС України У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Головним управлінням ДФС у Житомирській області до початку судового засідання подано клопотання про закриття провадження у зв'язку із викликанням позовної заяви.

Оскільки відкликання позовної заяви є процесуальним правом позивача та не порушує прав інших сторін та учасників, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та закриття провадження у справі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Пунктом п'ятим частини першої статті 7 Закону №3674-VI встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Вказана норма кореспондується із положеннями частини першої статті 140 КАС України, відповідно до якої у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат.

Частиною першою статті 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.262 КАС України перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Оскільки клопотання про закриття провадження у зв'язку із відмовою від позову було подано позивачем до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позивачу 50% судового збору, що підлягала сплаті позивачем при поданні позовної заяви.

Відповідно до наявного у матеріалах справи платіжного доручення №557 від 15.05.2018, позивачем при зверненні до суду було сплачено 3 283,79 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивач має право на повернення 1641,89 грн судових витрат по сплаті судового збору.

Щодо повернення судового збору на зазначені у клопотанні рахунки, суд зазначає наступне.

Повернення судового збору регулюється Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845. (далі - Порядок №845)

Пунктом шостим Порядку №845 визначено, що у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

- заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв’язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім’я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення);

- оригінал виконавчого документа;

- судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

- оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

До заяви можуть додаватися інші документи, які містять відомості, що сприятимуть виконанню рішення про стягнення коштів (довідки та листи органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, або органів місцевого самоврядування, рішення органів досудового розслідування та прокуратури тощо).

Виконавчі документи пред’являються до виконання у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження".

Строки пред’явлення виконавчих документів перериваються в разі пред’явлення їх до виконання, надання органом (посадовою особою), який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішень про стягнення коштів.

Таким чином, повернення судового збору шляхом самостійного нарахування судом коштів на зазначені позивачем рахунки не передбачено чинними нормами законодавства та суперечить Порядку №845, а тому клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області у вказаній частині є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, понесені позивачем при зверненні із позовом до суду судові витрати по сплаті судового збору поверненню не підлягають.

Керуючись статтями 47, 140, 142, 189, 194, 204, 205, 229, 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", суд,

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області про відкликання позовної заяви - задовольнити частково, прийнявши відмову від позову.

Закрити провадження в адміністративній справі №806/2451/18 за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Публічного акціонерного товариства "Бердичівський м'ясокомбінат" про стягнення коштів.

Повернути Головному управлінню ДФС у Житомирській області 1 641,89 грн (одну тисячу шістсот сорок одну гривню вісімдесят дев'ять копійок) судових витрат по сплаті судового збору - 50% судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви згідно платіжного доручення №557 від 15.05.2018 на суму 3 283,79 грн.

Надіслати на адресу Головного управління ДФС у Житомирській області належним чином завірену копію платіжного доручення №557 від 15.05.2018 на суму 3 283,79 грн.

У решті заявлених вимог - відмовити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено: 17 серпня 2018 року.

Головуючий суддя О.Г. Попова