Ухвала суду № 75954578, 17.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим провадженням

17 серпня 2018 р. Справа №0540/5822/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: 85200, АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд. 22, код ЄДРПОУ 42170475) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:

- визнати дії Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування періодів роботи ОСОБА_1 на посаді начальника зміни ТДВ "ОП" Шахта імені Святої Матрони Московської" з 08.11.2011 по 06.05.2013(1 рік і 7 місяців) за Списком № 1 протиправними, а рішення за № 117 від 27.06.2018 скасувати як незаконне;

- зобов'язати Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до пільгового трудового стажу періоди роботи ОСОБА_1 на посаді начальника зміни ТДВ "ОП" Шахта імені Святої Матрони Московської" з 08.11.2011 по 06.05.2013(1 рік і 7 місяців) за Списком № 1;

- зобов'язати Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст.8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" з часу призначення пенсії, тобто з 24.07.2013 року.

- стягнути з відповідача на його користь судовий збір у розмірі 740 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 липня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами статті 263 КАС України в спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17 серпня 2018 року засобами поштового зв'язку на адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву позивача, у якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог позивача та, зокрема, зазначив, що спірний період роботи позивача зараховано йому при призначенні пенсії до пільгового стажу за списком № 1, оскільки згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.09.2013 року № 504, виданої адміністрацією ТДВ «ОП шахта імені Святої Матрони Московської» ОСОБА_1 працював з 08.11.2011 року по 06.05.2013 року у якості начальника зміни, зайнятого 50% та більше робочого часу за рік на підземних роботах, що виключає можливість зарахування зазначеного стажу роботи відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» .

У той же час, відповідач зауважив суду на розбіжності даних щодо кількості входів позивача у довідці від 05.09.2013 року № 504, яка міститься в матеріалах пенсійної справи та у довідці від 06.06.2018 року № 102, яку позивач надає до суду в якості доказу роботи повний робочий день.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, враховуючи її складність та необхідність надання особистих (додаткових) пояснень учасниками справи, витребування додаткових доказів, суд доходить висновку, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід призначити справу в порядку загального провадження із проведенням підготовчого провадження.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 49, 256, 260, 262, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: 85200, АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) до Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд. 22, код ЄДРПОУ 42170475) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 19 вересня 2018 року об 11:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Запропонувати позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду).

Явку сторін визнати обов'язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Толстолуцька М.М.