Ухвала суду № 75951185, 07.08.2018, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/3418/18

№ 1-кс/183/951/18

У Х В А Л А

07 серпня 2018 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник О.М., за участю секретаря судового засідання Тен І.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Осики М.А., погодженого прокурором Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Серченком С.А., про надання тимчасового доступу до документів, -

в с т а н о в и в :

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018040350000980 від 23.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.05.2017 року Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації уклав договір № 68 з ТОВ «Спецдоррембуд» на загальну суму 3 006 106,00 грн. на виконання робіт з капітального ремонту вул. Лісова, с. Новоселівка Новомосковського району Дніпропетровської області. В технічному завданні до тендерної документації та договору зазначено: «Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із щебеню» (2,502 в одиниці розміру 100 кв.м.); «Щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм кількість: 126x0,992» (124,992 м3); та інші позиції улаштування з використанням щебеню та шлаку.

Виїздом на місце виконання робіт, а саме на вул. Лісова, с. Новоселівка Новомосковського району Дніпропетровської області встановлено, що під час виконання робіт з капітального ремонту дороги, улаштування підстильних та вирівнювальних шарів не здійснювалось, щебінь та шлак не укладались.

14.06.2018 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області винесена ухвала про тимчасовий доступ до документів, а саме: завірених належним чином копій статутних документів Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА; положення про Департамент ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА; наказу про призначення на посаду директора Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА - ОСОБА_3; посадової інструкції директора Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА - ОСОБА_3, чинної на 2017 рік; довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та структурних підрозділів (у разі їх наявності) і підтверджуючі документи щодо системи оподаткування (загальна система, єдиний податок, фіксований податок) Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА. До копій наступних документів: договору № 68 від 30 травня 2017 року укладеного між Департаментом ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА та ТОВ «Спецдоррембуд» (ЄДРПОУ 40196224), з додатками та додатковими угодами: проектно-кошторисної документації, щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка Новомосковського району Дніпропетровської області», договору № 68 від 30.05.2017 року з всіма додатками; договору про здійснення технічного нагляду за реконструкцією об'єкту «Капітального ремонту вул. Лісова, с. Новоселівка Новомосковського району Дніпропетровської області, та контроль за ходом, якістю та об'ємами робіт; тендерну пропозицію з тендерною документацією наданою ТОВ «Спецдоррембуд» по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області»; актів здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2в з розрахунками одиничної вартості за 2017-2018 роки за кожен місяць згідно погодженого плану по вищевказаному об'єкту; зведені відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, інші розрахунки до актів форми КБ-2в, договірну ціну, пояснювальну записку, локальний кошторис з розрахунками, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі № КБ-3, рахунку на оплату робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області»; платіжних доручень, які відображають перерахування грошових коштів за 2017-2018 роки згідно погодженого плану на рахунок ТОВ «Спецдоррембуд» (ЄДРПОУ 40196224) за виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області».

27.06.2018 року слідчим СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснено тимчасовий доступ до копій вищевказаних документів.

26.06.2018 року до СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання з Дніпропетровського Науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, а саме оригінали наступних документів: схеми на підставі яких складалися Дефектні акти; дефектні акти; договори підряду; всі стадії проекту на роботи, які підлягають дослідженню; висновок комплексної державної експертизи проектної документації у випадку її виконання; акти приймання виконаних будівельних робіт; підсумкова відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт; розрахунок загально виробничих витрат до акту приймання виконаних будівельних робіт; акти приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості; акти приймання виконаних будівельних робіт в електронній версії IMP, IMS, IMD; загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН; технологічні карти; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які використовувались на об'єкті; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали; виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва державного та іншого нагляду); геодезична зйомка дорожнього покриття з зазначенням меж, конфігурацій та площами, яку повинні виконати відповідні сертифіковані фахівці.

В клопотанні слідчий зазначає, що документи, які він просить витребувати, мають суттєве значення для встановлення кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також є невід'ємною частиною проведення будівельно-технічної експертизи, за результатами якої буде встановлено вартість фактично виконаних робіт та суму спричиненого збитку у разі невідповідності виконаних робіт згідно документів з фактично виконаними роботам. Крім цього, оригінали зазначених вище документів необхідні для проведення почеркознавчої експертизи з метою підтвердження вини осіб, які підписували акт здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2в за 2017 рік, в яких внесено недостовірні відомості щодо виконаних робіт, для проведення якої необхідні лише оригінали документів. На підставі вищевикладеного слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Осика М.А. в судове засідання не з'явилася, однак надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що 23.05.2018 року відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР за № 12018040350000980 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з наданих слідчим доказів слідчий суддя вважає, що ним виконані вимоги ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для надання слідчому тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА з можливістю вилучення їх оригіналів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Осики М.А. про надання тимчасового доступу до документів, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській областіОсикі Мирославі Аркадіївні на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, розташованого за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 2, а саме:

1) до оригіналів документів:

- статутних документів Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

- положення про Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

- наказу про призначення на посаду директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації - ОСОБА_3;

- посадової інструкції директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації - ОСОБА_3, чинної на 2017 рік;

- довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та структурних підрозділів (у разі їх наявності) і підтверджуючі документи щодо системи оподаткування (загальна система, єдиний податок, фіксований податок) Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

2) до оригіналів наступних документів:

- договору № 68 від 30 травня 2017 року укладеного між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації та ТОВ «Спецдоррембуд» (ЄДРПОУ 40196224), з додатками та додатковими угодами;

- проектно-кошторисної документації, щодо виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області», договору № 68 від 30.05.2017 з всіма додатками;

- договору про здійснення технічного нагляду за реконструкцією об'єкту «Капітального ремонту вул. Лісова, с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області» та контроль за ходом, якістю та об'ємами робіт;

- тендерну пропозицію з тендерною документацією наданою ТОВ «Спецдоррембуд» по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області»;

- актів здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2в з розрахунками одиничної вартості за 2017-2018 роки за кожен місяць згідно погодженого плану по вищевказаному об'єкту;

- зведені відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, інші розрахунки до актів форми КБ-2в, договірну ціну, пояснювальну записку, локальний кошторис з розрахунками, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі № КБ-3, рахунку на оплату робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області»;

- платіжних доручень, які відображають перерахування грошових коштів за 2017-2018 роки згідно погодженого плану на рахунок ТОВ «Спецдоррембуд» (ЄДРПОУ 40196224) за виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Лісова с. Новоселівка, Новомосковського району, Дніпропетровської області»;

- схеми, на підставі яких складалися Дефектні акти;

- дефектні акти; договори підряду;

- всі стадії проекту на роботи, які підлягають дослідженню;

- висновок комплексної державної експертизи проектної документації у випадку її виконання;

- акти приймання виконаних будівельних робіт;

- підсумкова відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт;

- розрахунок загальновиробничих витрат до акту приймання виконаних будівельних робіт;

- акти приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості;

- акти приймання виконаних будівельних робіт в електронній версії IMP, IMS, IMD;

- загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

- технологічні карти; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які використовувались на об'єкті;

- сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали;

- виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва державного та іншого нагляду);

- геодезична зйомка дорожнього покриття з зазначенням меж, конфігурацій та площами, яку повинні виконати відповідні сертифіковані фахівці.

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 07 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Мельник