Рішення № 75946817, 15.08.2018, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2018р. Справа №914/924/18

За позовом: Приватного підприємства «Сафо-Сервіс», м. Борислав Львівської обл.,

до відповідача: Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області, с. Тростянець Львівської обл.,

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2, с. Зимна Вода Пустомитівського р-ну Львівської обл.,

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватного підприємства «Фірма «Сомгіз», м. Львів,

про: визнання недійсним результату аукціону, визнання недійсним договору оренди землі.

Суддя Козак І.Б.

при секретарі Гелеш Г.М.

Представники:

від позивача: Миколайчук О.І. - представник (довіреність №б/н від 12.02.2018р.)

від відповідача: Стойко С.І. -представник (довіреність №б/н від 12.02.2018р.),

від третьої особи 1: ОСОБА_5 - представник (ордер ЛВ №043498 від 31.05.2018р.),

від третьої особи 2: Кушнір Т.В. - представник (довіреність №234 від 09.02.2018р.).

На розгляд господарського суду Львівської області Приватним підприємством «Сафо-Сервіс» подано позов до відповідача Тростянецької сільської ради Тростянецької об'єднаної територіальної громади Миколаївського району Львівської області про визнання недійсними результату аукціону, визнання недійсним договору оренди землі.

Ухвалою суду від 24.05.2018р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 12.06.2018р. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду по даній справі. Ухвалою суду від 25.07.2018р. закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 15.08.2018р. 15.08.2018р. розпочався розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 15.08.2018р. представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав. Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що Тростянецька сільська рада обмежила доступ Позивача до участі в аукціоні, якій відбувся, на думку позивача, з порушенням законодавства, а саме ч.7 ст.137 Земельного кодексу України. Позивач зазначає, що Тростянецька сільська рада обмежила доступ до участі в аукціоні, який відбувся в результаті на його думку із порушенням законодавства, а саме ч.7 ст.137 Земельного кодексу України, відтак договір оренди землі укладеною сторонами просить вважати недійсним. У позовній заяві посилається на ч.1,3 ст.215 ЦК України, а саме: підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3,5,6 ст.203 ЦК України. Відтак, просить: 1) визнати недійсними та скасувати результати земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,5210га, яка розташована у Львівській області, Миколаївському районі, с. Тростянець (в межах населеного пункту), кадастровий № 46023081200:14:000:0056; 2) визнати недійсним договір оренди землі, укладений 01.11.2017р. між Тростянецькою сільською радою Тростянецької об'єднаної територіальної громади Львівської області та ОСОБА_2, площею 1,5210га, яка розташована у Львівській області, Миколаївському районі, с. Тростянець (в межах населеного пункту), кадастровий № 46023081200:14:000:0056;

Представник Тростянецької сільської ради у судовому засіданні 15.08.2018р. проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (вх.№21635/18 від 13.06.2018), в якому заперечує позовні вимоги та вважає, що позов безпідставний.

Представник третьої особи 1 проти позову заперечив з підстав, викладених у поясненні (вх.№19945/18 від 04.06.2018р.).

Представник третьої особи 2 проти позову заперечив з підстав, викладених у поясненні (вх.№25359/18 від 09.07.2018р.).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.

Тростянецькою сільською радою Тростянецької об'єднаної територіального громади Миколаївського району Львівської області прийнято рішення від 31.08.2017р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, затвердження стартової ціни продажу та умов продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах у формі аукціону».

Пунктом 12 вищевказаного рішення Тростянецькою радою встановлені наступні обов'язкові умови продажу та використання земельної ділянки:

- Забезпечення використання земельної ділянки за цільовим призначенням,

- Забезпечення вільного доступу відповідачем службам для обслуговування наявних та прокладання нових інженерних мереж, у разі проходження по земельній ділянці.

- Для участі у торгах розробити та погодити з сільською радою до проведення земельних торгів у формі аукціону містобудівний розрахунок земельної ділянки та попередній кошторис будівництва,

- При проектуванні і здійсненні будівництва об'єктів дотримуватись містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок.

- У разі виявлення інженерних мереж, що розміщенні на території земельної ділянки, переможцю земельних торгів (аукціону) на власний розсуд здійснити заходи щодо їх внесення за межі ділянки.

- 18.09.2017р. між Тростянецькою сільською радою Тростянецької об'єднаної територіального громади Миколаївського району Львівської області та Приватним підприємством «Фірма «Сомгіз» укладено договір №180917/03-О на організацію та проведення земельних торгів у формі аукціонц з продажу права оренди земельної ділянки.

26.10.2017р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «САФО-СЕРВІС» та Приватним підприємством «Фірма «Сомгіз» укладено договір №261017/06-У про участь у земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз'яснювальних послуг.

01.11.2017р. за адресою місто Львів, вул. Сахарова,46, було проведено земельні торги у формі аукціону, з продажу права оренди земельної ділянки площею 1,5210га, яка розташована у Львівській області, Миколаївському районі, с. Тростянець (в межах населеного пункту), кадастровий № 46023081200:14:000:0056.

Організатором земельних торгів виступила Тростянецька сільська рада Тростянецької об'єднаної територіального громади Миколаївського району Львівської області, виконавцем торгів виступило ПП «Фірма Сомгіз».

Відповідно до умов розміщених на офіційному веб-сайті Держгеокадастрі України, для участі в аукціоні особі необхідно, подати документи, а саме:

- Оригінал Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (розширена форма).

- Нотаріально посвідчена копія статуту (при наявності установчого договору).

- Завірена належним чином копія свідоцтва платника податку на додану вартість (завірена копія свідоцтва про сплату податку).

- Довідка з банку, про відкриття рахунку, з якого перераховано гарантійний та реєстраційний внесок (Оригінал).

- Завірена належним чином копія документу, що підтверджує повноваження керівника (протокол зборів співзасновників про обрання керівника, наказ на призначення керівника, копія паспорта та ідент. Номера керівника).

- Оригінал довіреностей, у разі подання документів уповноваженою особою.

- Оригінал Протоколу зборів співзасновників про прийняття рішення щодо придбання лоту на земельних торгах.

- Документ, що підтверджує особу (паспорт) та ідентифікаційний номер, копія завірена належним чином (керівника та уповноваженої особи при наявності).

- Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску.

- Документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску.

- Розроблений та погоджений з сільською радою містобудівний розрахунок земельної ділянки та попередній кошторис будівництва.

- Печатка.

Прийом документів для участі у земельних торгах у формі аукціону у відповідності до інформації розміщеної на офіційному веб-сайті Держгеокадастру проводиться Виконавцем: понеділок по п'ятницю з 12:00 год. до 16.30 за адресою : м.Львів, вул. Сахарова,46. Останній день прийому заяв 26.10.2017р.до 16:30.

ТзОВ «САФО-Сервіс» 26.10.2017р.о 14:15 подав документи, передбачені п.7 ст. 137 Земельного кодексу України для участі в земельних торгах у формі аукціону для придбання права оренди земельної ділянки, площею 1,5210га, яка розташована у Львівській області, Миколаївському районі, с. Тростянець (в межах населеного пункту), кадастровий № 46023081200:14:000:0056. З документів для участі в аукціоні, представником ТзОВ «САФО-Сервіс» було подано наступні документи:

- Оригінал Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (розширена форма).

- Нотаріально посвідчена копія статуту (при наявності установчого договору).

- Завірена належним чином копія свідоцтва платника податку на додану вартість (завірена копія свідоцтва про сплату податку).

- Довідка з банку про відкриття рахунку, з якого перераховано гарантійний та реєстраційний внесок (Оригінал).

- Завірена належним чином копія документу, що підтверджує повноваження керівника (протокол зборів співзасновників про обрання керівника, наказ на призначення керівника, копія паспорта та ідент. Номера керівника).

- Оригінал довіреностей, у разі подання документів уповноваженою особою.

- Оригінал Протоколу зборів співзасновників про прийняття рішення щодо придбання лоту на земельних торгах.

- Документ, що підтверджує особу (паспорт) та ідентифікаційний номер, копія завірена належним чином (керівника та уповноваженої особи при наявності).

- Документ, що підтверджує сплату гарантійного внеску.

- Документ, що підтверджує сплату реєстраційного внеску.

- Печатка.

В день проведення земельних торгів у формі аукціону позивач прибув для участі в аукціоні, натомість Виконавець земельних торгів в усній формі відмовив позивачу в допуску до участі, з причин не подання усього переліку документів, які вимагає організатор аукціону, тобто Тростянецька сільська рада, а саме з причин неподачі розробленого та погодженого з сільською радою містобудівного розрахунку земельної ділянки та попередній кошторис будівництва. Відтак, позивач, вважає, що така вимога Тростянецької сільської ради порушує його права, тому звернувся до суду.

За результатами проведеного аукціону з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер:4623081200:14:000:0056; площа-1,5210 га, розташована за адресою: Львівська область, Миколаївський район, с.Тростянець (в межах населеного пункту); переможцем став ОСОБА_2

01.11.2017р. між Тростянецькою сільською радою Тростянецької об'єднаної територіального громади Миколаївського району Львівської області та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для розміщення зони придорожнього сервісу, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Миколаївський р-н, с. Тростянець. Право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано Практикою А.Г., державним реєстратором Миколаївською районної державної адміністрації Львівської області 03.11.2017р., номер запису про інше речове право 23219377, реєстраційний номер об'єкта нерухомого 1347847946230 на підставі Договору оренди землі від 01.11.2017р.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.135 Земельного кодексу організатором земельних торгів є фізична особа або юридична особа-власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів про проведення земельних торгів.

26.10.2017р. між ПП «Фірма Сомгіз» та ТзОВ «САФО-Сервіс», було підписано договір №261017/06-У (арк. справи 19-25) про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз'яснювальних послуг.

Відповідно до п.2.2.1 зазначеного договору учасник торгів для участі в земельних торгах зобов'язується представити належним чином оформлені оригінали документів, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків, оформити та подати заяву з необхідною інформацією та належним чином оформленими підтверджуючими документами.

Згідно п.2.2.9 цього договору юридична особа зобов'язується виконувати умови проведення земельних торгів.

Пункт 4.8 зазначеного договору передбачає, що на виконання рішення №1381 Тростянецької сільської ради Тростянецької ОТГ від 31.08.2017р. та відповідно до умов договору №180917/01-0 з Тростянецькою сільською радою Тростянецької ОТГ від 18 вересня 2017 року юридична особа для участі в торгах зобов'язується розробити та погодити з сільською радою до проведення земельних торгів у формі аукціону містобудівний розрахунок земельної ділянки та попередній кошторис будівництва. У разі ненадання юридичною особою Виконавцю погодженого сільською радою містобудівного розрахунку земельної ділянки та попереднього кошторису будівництва до завершення реєстрації Учасників в день проведення торгів, юридична особа не визнається учасником земельних торгів, як така, що не виконала вимоги Рішення №1381 Тростянецької сільської ради від 31 серпня 2017року, що оприлюднено на офіційному сайті Держгеокадастру України.

Відповідно ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Таким чином, позивач, підписуючи договір №261017/06-У з ПП «Фірма Сомгіз», зобов'язувався виконати усі його умови, однак, не виконавши умови цього договору, порушив ст.629 ЦК України.

Враховуючи, що даний договір позивач не заперечує, він є чинним, не визнаний недійсним на дату прийняття рішення суду. Відтак позивач вважається таким, що він був повідомлений про таку вимогу.

З підстав вищенаведених суд бере до уваги, той факт, що ТзОВ «САФО-Сервіс» погодився з умовами укладеного договору та не виконав даний пункт 4.8 договору.

Враховуючи наведене, згідно ст.ст.135,137 Земельного кодексу України, суд відмовляє позивачу щодо вимоги про визнання результату земельних торгів недійсними.

Позивач просить визнати недійсним договір оренди землі, укладений від 01.11.2017р. між Тростянецькою сільською радою та ОСОБА_2 з підстав, що Тростянецька сільська рада обмежила доступ до участі в аукціоні, який відбувся в результаті на його думку із порушенням законодавства, а саме ч.7 ст.137 Земельного кодексу України, відтак договір оренди землі укладеною сторонами просить вважати недійсним.

У позовній заяві позивач посилається на ч.1,3 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3,5,6 ст.203 ЦК України.

Суд відхиляє дані твердження позивача, оскільки у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» зазначається, що слід враховувати, що заінтересованою особою є будь-яка особа, яка має конкретний майновий інтерес в оспорюваному договорі. Така особа, яка звертається до суду з позовом про визнання договору недійсним, повинна довести факти порушення її майнових прав та інтересів: права і законні інтереси заінтересованої особи безпосередньо порушені договором; у результаті визнання договору недійсним майнові інтереси заінтересованої особи будуть відновлені; заінтересована особа отримує що-небудь в результаті проведення реституції (права,майно).

Всі вказані вище умови позивач у даній справі не спростував. Тому суд відмовляє у вимозі позивача про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 01.11.2017р. між Тростянецькою сільською радою та ОСОБА_2, площею 1,5210 га, кадастровий номер земельної ділянки 46023081200:14:000:0056, який зареєстровано Державним реєстратором Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області від 03.11.2017р. №23219377 з підстав, що даний договір не порушує вимоги ст.203 ЦК України.

Судовий збір в силу вимог п. 2 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України залишається за позивачем, так як у задоволенні позову відмовлено.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219, 220, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

2. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

3. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

4. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 20.08.2018р.

Суддя Козак І.Б.