Постанова № 75943542, 10.08.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/12935/18

3-6144/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: 67481, АДРЕСА_1, працює - керівник ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (03039, м. Київ, Голосіївський р-н, пров. Руслана Лужевського, буд. 14, код ЄДРПОУ 40726252),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

16 травня 2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0226/10000/18 про порушення митних правил від 24 квітня 2018 року в зоні діяльності митного поста «Чорноморський», пункт пропуску «Іллічівський морський торговельний порт» Одеської митниці ДФС 15 квітня 2017 року автомобільним транспортом з р.н.з. 27Р3504/27НВ706, з Туреччини на митну територію України ввезено товар «килими», у кількості 84 пакувальних місць, загальною вагою брутто 2401,79 кг та загальною площею 1876,40 м2.

Підставою для переміщення даного товару через митний кордон України були попередня митна декларація одержувача ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» від 14 квітня 2017 року № 100000000/2016/8263631 а також товаросупровідні документи: інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500, книжка МДП «Carnet TIR» № VX.80883374, міжнародна автомобільна накладна (CMR) від 08 квітня 2017 року № 000436, про що свідчать відтиски штампів № 418 «Під митним контролем» Одеської митниці ДФС.

18 квітня 2017 року після доставки у Київську міську митницю ДФС зазначені товари, а саме - товар № 1 - .Килимки для підлоги ванної кімнати, текстильні, тафтингові, ворсові, з синтетичного матеріалу, готові, ворс-100% поліпропілен (нитки які утворюють ворс, закріплені гумовим покриттям). - ворс-100% поліпропілен, у рулонах , розмір та кількість: 0,60 * 27,00 м., 2,00 шт., 0,60 * 30,00 м., 36,00 шт., 0,80 * 30,00 м., 30,00 шт., 1,00 * 27,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 29,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 30,00 м., 14,00 шт. Торговельна марка «Enna Home». Загальна кількість рулонів - 84 штук. Загальна площа - 1876,40 м. кв. Виробник: «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.», Туреччина, були заявлені декларантом ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» ОСОБА_2 (графа 54 МД) у вільний обіг на митному посту «Західний» за митною декларацією № 100010/2017/261943.

Разом із вказаними МД та товаросупровідними документами до митниці були подані: контракт від 13 жовтня 2016 року № EU-13-16Е, укладений між продавцем - компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI.» (1.ORG. SAN. BOL.83105 NOLU CAD.NO12 27120 ,SEHITKAMIL/ GAZIANTEP, TURKEY, Туреччина) в особі директора Mehmet Kundak, з одного боку, та покупцем - ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (08800, Київська обл., Миронівський р-н, м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 50), в особі директора ОСОБА_1, з іншого боку, сертифікат про походження товару загальної форми від 13 квітня 2017 року № MM 0211429, копія митної декларації країни відправлення від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Відправником товарів виступала компанія «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина).

Відповідно до інвойсу від 08 квітня 2017 року № 119500, виставленого компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина) для ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД», загальна вартість товарів становить 5841,23 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 156920,02 грн. При доставці зазначених товарів на митну територію України застосовувались умови поставки згідно «ІНКОТЕРМС» СРТ - UA Київ (продавець поставляє товар до зазначеного місця).

З метою перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення килимів та килимового покриття, що були ввезені на митну територію України на адресу ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» за МД від 18 квітня 2017 року № 100010/2017/261943, Департаментом адміністрування митних платежів Державної фіскальної служби України був направлений запит до митної адміністрації Республіки Туреччини (від 01 червня 2017 року вих. № 9294/5/99-99-19-02-02-16).

05 квітня 2018 року листом Державної фіскальної служби України від 05 квітня 2018 року № 10380/7/99-99-19-02-02-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшла відповідь митної адміністрації Республіки Туреччини (вхід. № 1477/8-АІС).

Митна адміністрація Туреччини додатком до своєї відповіді № 29980007-724.01.03/UA-25991021 надала копію експортної декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, на підставі якої здійснювалось митне оформлення вказаних товарів.

В результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Туреччини, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської міської митниці ДФС, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають: відомості щодо відправника та одержувача; дати та реєстраційні номера товаросупровідних документів (Carnet TIR, CMR, інвойс); найменування та асортимент товару, його кількість (кількість пакувальних місць - 84, вага брутто - 2401,79 кг та загальна площа 1876,4 м2); але не співпадають відомості щодо вартості товару.

Згідно з даними, які відображені у експортній декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493 наданій митними органами Туреччини, загальна вартість товару «килими» становить 7505,60 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «килими», вагою брутто 2401,79 кг, загальною площею 1876,4 м2 та загальною вартістю 7505,60 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 201616,10 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості (інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500).

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 483 МК України, а саме: подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 08 червня 2018 року матеріали справи направлені до Київської міської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

25 липня 2018 року матеріали справи повернуті до Солом'янського районного суду м. Києва.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0226/10000/18 за ст. 483 МК України. Зазначила, що ОСОБА_1 подав митному органу як підставу для переміщення товарів документи, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 15 квітня 2017 року в зоні діяльності митного поста «Чорноморський», пункт пропуску «Іллічівський морський торговельний порт» Одеської митниці ДФС автомобільним транспортом з р.н.з. 27Р3504/27НВ706, з Туреччини на митну територію України ввезено товар «килими», у кількості 84 пакувальних місць, загальною вагою брутто 2401,79 кг та загальною площею 1876,40 м2.

Підставою для переміщення даного товару через митний кордон України були попередня митна декларація одержувача ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» від 14 квітня 2017 року № 100000000/2016/8263631 а також товаросупровідні документи: інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500, книжка МДП «Carnet TIR» № VX.80883374, міжнародна автомобільна накладна (CMR) від 08 квітня 2017 року № 000436, про що свідчать відтиски штампів № 418 «Під митним контролем» Одеської митниці ДФС.

18 квітня 2017 року після доставки у Київську міську митницю ДФС зазначені товари, а саме - товар № 1 - .Килимки для підлоги ванної кімнати, текстильні, тафтингові, ворсові, з синтетичного матеріалу, готові, ворс-100% поліпропілен (нитки які утворюють ворс, закріплені гумовим покриттям). - ворс-100% поліпропілен, у рулонах , розмір та кількість: 0,60 * 27,00 м., 2,00 шт., 0,60 * 30,00 м., 36,00 шт., 0,80 * 30,00 м., 30,00 шт., 1,00 * 27,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 29,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 30,00 м., 14,00 шт. Торговельна марка «Enna Home». Загальна кількість рулонів - 84 штук. Загальна площа - 1876,40 м. кв. Виробник: «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.», Туреччина, були заявлені декларантом ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» ОСОБА_2 (графа 54 МД) у вільний обіг на митному посту «Західний» за митною декларацією № 100010/2017/261943.

Разом із вказаними МД та товаросупровідними документами до митниці були подані: контракт від 13 жовтня 2016 року № EU-13-16Е, укладений між продавцем - компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI.» (1.ORG. SAN. BOL.83105 NOLU CAD.NO12 27120 ,SEHITKAMIL/ GAZIANTEP, TURKEY, Туреччина) в особі директора Mehmet Kundak, з одного боку, та покупцем - ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (08800, Київська обл., Миронівський р-н, м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 50), в особі директора ОСОБА_1, з іншого боку, сертифікат про походження товару загальної форми від 13 квітня 2017 року № MM 0211429, копія митної декларації країни відправлення від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Відправником товарів виступала компанія «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина).

Відповідно до інвойсу від 08 квітня 2017 року № 119500, виставленого компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина) для ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД», загальна вартість товарів становить 5841,23 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 156920,02 грн. При доставці зазначених товарів на митну територію України застосовувались умови поставки згідно «ІНКОТЕРМС» СРТ - UA Київ (продавець поставляє товар до зазначеного місця).

З метою перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення килимів та килимового покриття, що були ввезені на митну територію України на адресу ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» за МД від 18 квітня 2017 року № 100010/2017/261943, Департаментом адміністрування митних платежів Державної фіскальної служби України був направлений запит до митної адміністрації Республіки Туреччини (від 01 червня 2017 року вих. № 9294/5/99-99-19-02-02-16).

05 квітня 2018 року листом Державної фіскальної служби України від 05 квітня 2018 року № 10380/7/99-99-19-02-02-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшла відповідь митної адміністрації Республіки Туреччини (вхід. № 1477/8-АІС).

Митна адміністрація Туреччини додатком до своєї відповіді № 29980007-724.01.03/UA-25991021 надала копію експортної декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, на підставі якої здійснювалось митне оформлення вказаних товарів.

В результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Туреччини, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської міської митниці ДФС, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають: відомості щодо відправника та одержувача; дати та реєстраційні номера товаросупровідних документів (Carnet TIR, CMR, інвойс); найменування та асортимент товару, його кількість (кількість пакувальних місць - 84, вага брутто - 2401,79 кг та загальна площа 1876,4 м2); але не співпадають відомості щодо вартості товару.

Згідно з даними, які відображені у експортній декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493 наданій митними органами Туреччини, загальна вартість товару «килими» становить 7505,60 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «килими», вагою брутто 2401,79 кг, загальною площею 1876,4 м2 та загальною вартістю 7505,60 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 201616,10 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості (інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500).

24 квітня 2018 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0226/10000/18 за ст. 483 МК України за подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил підприємствами - є посадові особи цих підприємств.

Згідно з обліковою карткою суб'єкта ЗЕД Департаменту інформаційних технологій ДФС № 141/2016/790 керівником ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 40726252) є ОСОБА_1

Таким чином, керівник ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» ОСОБА_1 є суб'єктом адміністративної відповідальності.

Суб'єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

В результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Туреччини, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської міської митниці ДФС, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають: відомості щодо відправника та одержувача; дати та реєстраційні номера товаросупровідних документів (Carnet TIR, CMR, інвойс); найменування та асортимент товару, його кількість (кількість пакувальних місць - 84, вага брутто - 2401,79 кг та загальна площа 1876,4 м2); але не співпадають відомості щодо вартості товару.

Відповідно до інвойсу від 08 квітня 2017 року № 119500, виставленого компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина) для ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД», загальна вартість товарів становить 5841,23 доларів США.

Разом з тим, згідно з даними, які відображені у експортній декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493 наданій митними органами Туреччини, загальна вартість товару «килими» становить 7505,60 доларів США.

При розгляді справи не було надано будь-яких доказів на підтвердження сплати ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» іншої вартості товару, тобто тієї, що була задекларована.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 483 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 201616 гривень 10 копійок з конфіскацією товарів, а саме: килими, у кількості 84 пакувальних місць, загальною вагою брутто 2401,79 кг та загальною площею 1876,40 м2.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: