Рішення № 75933766, 16.08.2018, Личаківський районний суд м.Львова

Справа № 463/4858/18

Провадження № 2-а/463/248/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді - Жовніра Г.Б.

з участю секретаря судового засідання - Прошляк В.А-П.

за участю представника позивача ОСОБА_1

перекладача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3 Угур

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR) (місце перебування: м. Львів, вул. Личаківська, 74) про затримання іноземця з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання громадянина ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR) з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 15 год. 45 хв. 10 серпня 2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в ОСОБА_4 на ділянці відділу прикордонної служби «Рава-Руська», територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, на напрямку 651 прикордонного знаку, внаслідок чого 10 серпня 2018 року о 15 год. 45 хв. був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування». 13 серпня 2018 року Жовківським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП. При вирішенні позову позивач просить звернути увагу, що відносно громадянина ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR) 02.08.2018 року начальником Чопського прикордонного загону було прийнято рішення про примусове повернення з України, яке він не виконав. У відповідача відсутня можливість самостійного повернення на батьківщину, родинних зв’язків на території України у нього немає. Керуючись положеннями ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що не заперечує проти позову та повернення його у ОСОБА_4 Туреччину, оскільки немає наміру перебувати в Україні та дійсно намагався потрапити у країни Європейського Союзу.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з’ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Жовківським районним судом Львівської області 13.08.2018 року відповідача притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП – спроба незаконного перетинання державного кордону з України поза пунктом пропуску через державний кордон.

Згідно із ч.1 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької ОСОБА_4 про реадмісію осіб» від 24.07.2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької ОСОБА_4 про реадмісію осіб, підписану 07 червня 2005 року, м. Анкара .

Рішенням про примусове повернення іноземця або особи без громадянства за межі України від 02 серпня 2018 року вирішено примусово повернути за межі України громадянина ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR), ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов’язати його покинути територію України у термін до 12 серпня 2018 року.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Судом встановлено, що відповідач не виконав рішення про примусове повернення іноземця за межі України, такий не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик перешкоджання проведенню процедури його реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, оскільки в останнього відсутні документи, що дають право на виїзд з України. Крім цього, незаконний перетин ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою забезпечення його передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької ОСОБА_4 про реадмісію осіб, суд, –

ухвалив:

позов - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR), ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 15 год. 45 хв. 10 серпня 2018 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім’я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України,

місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, ЄДРПОУ 14321653.

Відповідач: громадянин ОСОБА_4 Туреччина ОСОБА_3 Угур (AlTUNBOGA UGUR), ІНФОРМАЦІЯ_1,

адреса місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону - м. Львів, вул. Личаківська, 74.

Суддя: Жовнір Г.Б.