Ухвала суду № 75926426, 16.08.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 серпня 2018 р. Справа № 2040/5639/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача щодо залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 (61128, АДРЕСА_1, інп2274323911) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61002, Харкiвська обл. , м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного позову з адміністративним позовом, в якому просить суд: визнати бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1, компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії протиправною; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківський області розрахувати та виплатити ОСОБА_1, компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії, яка визначається відповідно до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати”, “Порядку проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159;встановити судовий контроль за виконанням рішення, зобов'язавши відповідача, подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду (ст.382 КАС України).

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначає, що згідно з ч.2 ст. 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, яка регламентує виплату пенсій за минулий час, передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком (строк звернення до суду не пропущений позивачем) з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. При цьому компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом. Питання, пов'язані із здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати врегульовані Законом України “Про компенсацію громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” та Порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України для реалізації вказаного Закону. Позивач вказує, що несвоєчасність виплати частини доходів сталася саме з вини відповідача, тому вважає дії останнього неправомірними, такими, що порушують права, а відтак право позивача підлягає захисту шляхом зобов'язання відповідача призначити, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв’язку з порушенням термінів виплати

Відповідачем надано відзив на адміністративний позов, у якому він просить у задоволенні вимог відмовити, з тих підстав, що припинення виплату перерахованої пенсії за рішенням суду здійснено своєчасно, а отже відсутні підстави для нарахування компенсації. Крім того відповідач зауважив, що у випадку не прийняття доводів відзиву на адміністративний позов, він просить залишити позовну заяву без розгляду внаслідок недотримання позивачем строків звернення до суду, які визначені ст.122 КАС України

Вирішуючи питання про можливість застосування до спірних правовідносин положень ст.122 КАС України суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі 641/5703/17 відповідачем 21.12.2017 року здійснено перерахунок пенсії з урахуванням довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області про розмір грошового забезпечення від 19.06.2017 року № 100/28598 з 01.01.2016 року та виплачено різницю пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.

Після отримання суми різниці пенсії позивач 22.06.2018 року звернувся до відповідача із заявою про нарахування компенсації втрати частини доходів. Листом від 26.06.2018 року № 3981/БП-14 позивачеві відмовлено у виплаті компенсації втрати частини доходів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року з тих підстав, що виплата пенсії на виконання рішення суду проведена своєчасно, а отже відсутні підстави для компенсації.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 122 КАС України для (в редакції після 15.12.2017) звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже про відмову у нарахуванні та виплаті компенсації відповідно до положень Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати”, “Порядку проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159 позивач дізнався після отримання відповідного листа, а отже ним не пропущені строки на звернення до суду та відповідно відсутні підстави для залишення адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.122 ,294 КАС України суд

ухвалив

Клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду залишити без задоволення.

Ухвала окремо не оскаржується зауваження на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на остаточне рішення по справі.

Суддя Зоркіна Ю.В.