Рішення № 75920541, 15.08.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2018м. ДніпроСправа № 904/1915/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"

до Державного підприємства "Виробниче об'єднання "ПІВДЕННИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД ім. О. М. Макарова"

про зміну умов договору

Суддя Манько Г.В.

Секретар судового засідання Сліпченко С.В.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 дов. № 832 від 21.05.2018

Від відповідача ОСОБА_2 дов. № 157/2183 від 27.12.2017

Від відповідача ОСОБА_3 дов. № 157/579 від 11.06.2018

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду з позовною заявою та просить змінити умови договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 30.04.2009 № 160/14/09-СВ, виклавши абзац 2 пункту 2.5. Договору в редакції Додаткової угоди від 31.01.2018 № 6612/1600/160/14/09-СВ, викладеної у редакції ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО»: Щорічно, разом з однолінійною схемою технологічних електричних мереж спільного використання та розрахунком об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, наданих Користувачу для підтвердження та узгодження, надавати Довідку про обсяги переданої електричної енергії (Додаток 5 до цього Договору), оформлену Власником мереж, разом з листом-розшифровкою, в якій вказується перелік приєднань Власника мереж, суб'єктів господарювання та Користувача та обсяги електроенергії, яка надійшла до технологічних електричних мереж Власника мереж та яка передана до електромереж Користувача і суб'єктів господарювання впродовж базового періоду.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Надав відповідь на відзив та пояснення по справі. У судовому засіданні у повному обсязі підтримав доводи, викладені у позовній заяві, відповіді на відзив та поясненнях. ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО» вважає, що наявні усі правові підстави для задоволення позовних вимог Позивача та внесення змін до договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного між Позивачем і Відповідачем, виклавши абз. 2 п. 2.5. Додаткової угоди у редакції ПАТ «ДТЕК ДШПРОБЛЕНЕРГО». Звертав увагу суду на те, що Відповідач у попередніх базових періодах, надавав Позивачеві довідку про обсяги переданої електричної енергії, зміст та форма якої були тотожними змісту та формі довідки про обсяги переданої електричної енергії у базовому періоді 2015-2016, яка була визначена, як зразок додатка до спірної додаткової угоди. Позивач наголошує на тому, що зразок довідки або інформація про відомості, які повинна містити ця Довідка, відсутні; як у Типовому договорі так і у Правилах роздрібного ринку електричної енергії. Відтак, зміст та форма вказаної Довідки Законодавцем віднесено на узгодження Основного споживача та Користувача мереж.

Відповідач проти позову заперечував. Надав відзив на позов у якому просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити. У судовому засіданні у повному обсязі підтримав доводи, викладені у відзиві на позов. Вважає дії позивача передчасними.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач і Відповідач є суб'єктами правовідносин у сфері електроенергетики, Позивач здійснює господарську діяльність з постачання та передачі електричної енергії споживачам електричної енергії, які знаходяться на території ліцензованої діяльності ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО» - Дніпропетровської області, а Відповідач є власником електричних мереж, які використовує Позивач для передачі електричної енергії своїм споживачам, з якими у постачальника укладені договори про постачання електричної енергії.

Взаємовідносини між сторонами у сфері електроенергетики регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затвердженими Національною комісією регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ) від 31.07.1996 № 28 (із змінами), чинним законодавством України.

Між Відкритим акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія Дніпрооблєнерго» та Державним підприємством «Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод ім. О. М. Макарова» 30.04.2009 року укладений договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 160/14/09-СВ, умови якого відрізнялися від умов Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

25.02.2018 на адресу ДП «ВО ПМЗ ім. О. М.;\. ОСОБА_4» ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО» направило пропозицію про внесення змін до договору - Додаткову угоду від 31.01.2018 № 6612/1600/160/14/09-СВ до договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 30.04.2009 № 160/14/09-СВ.

Вказана Додаткова угода була отримана Відповідачем, що підтверджується наявними у справі доказами.

16.04.2018 Позивач отримав від Відповідача, з супровідним листом від 16.04.2018, вих. № 124/440, протокол розбіжностей до Додаткової угоди № 6612/1600/160/14/09-СВ до договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 160/14/09-СВ.

Позивач, розглянувши протокол розбіжностей, не погодився з пропозицією Відповідача, пропозиція Відповідача на час розгляду справи є неприйнятною.

Суттєві розбіжності між сторонами залишилися не врегульованими до теперішнього часу.

Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України "Про електроенергетику", діють до набрання чинності нормативно-правовими актами, затвердженими на виконання цього Закону.

Господарським кодексом України встановлено, що врегулювання розбіжностей в процесі укладення договору повинно відбуватися відповідно до ст. 181, зміна умов договору, згідно з положеннями ст. 188, у тому числі, за рішенням суду, якщо сторони не дійшли згоди.

Оскільки, Сторони не дійшли згоди у процесі внесення змін до умов договору то, це стало підставою для звернення Позивача до господарського суду з позовом про врегулювання договірного спору.

Пунктом 5.18 Правил користування електричною енергією визначено, що невід'ємними частинами договору про технічне забезпечення електропостачання споживача та про спільне використання технологічних електричних мереж, зокрема, є довідка про обсяги переданої електричної енергії за базовий період.

У п. 2.4. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж зазначено, що Власник мереж зобов'язаний щорічно до надавати користувачу два примірники Довідки про обсяги переданої електричної енергії за базовий період (Додаток № ), оформленої Власником мереж.

Пунктом 2.4. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж передбачено, що для узгодження кошторису витрат власник мереж надає структурному підрозділу НКРЕКП на території такі матеріали, зокрема, однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання, підтверджену електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої приєднані електроустановки власника мереж; розрахунок об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, виконаний власником мереж, узгоджений електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої приєднані електроустановки власника мереж.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі, зокрема, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України).

Зважаючи на зміст п. 2.4. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, у якому йдеться про необхідність подання Власником мереж до структурного підрозділу НКРЕКП однолінійної схеми технологічних електричних мереж та розрахунку об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, погоджених електропередавальною організацією, для щорічного узгодження НКРЕКП кошторису витрат.

ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО» керуючись ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України, конкретизувало зміст Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж, виклавши його у редакції, яка міститься у Додатковій угоді.

Відтак, дії ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО» по включенню до умов Додаткової угоди абзацу 2 п. 2.5. є такими, що відповідають вищевказаним правовим нормам.

ДП «ВО ПМЗ їм, ОСОБА_4», запропонувавши виключити з Додаткової угоди абз. 2 п. 2.5., змінило зміст Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж, що суперечить положенням ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України.

Встановлено, що зміст довідок про обсяги електроенергії, переданої за базовий період 2011 рік є тотожним змісту довідки про обсяги переданої електроенергії за базовий 2015-2016 рік, за виключенням того, що довідка за 2015-2016 рік, порівняно з довідкою за 2011 рік, містить додаткову позицію - «втрати активної електроенергії, пов'язані з передачею електроенергії Користувачу».

Загальний зразок Довідки про обсяги переданої електричної енергії у додатках до Договору про спільне використання технологічних електричних мереж відсутній.

Всі довідки про обсяги переданої електричної енергії надавалися Відповідачем Позивачеві разом з листом-розшифровкою, який містив однакову за змістом інформацію, як у 2011 році, так і у 2015-2016 роках, яка розміщалася на 2-3 паперових аркушах. У вказаних листах-розшифровках вказані відомості про обсяги електричної енергії, переданої мережами Власника мереж, а саме: відомості про надходження активної електричної енергії до мереж ПМЗ, про віддачу електричної енергії до мереж електропередавальної організації ЗАТ «ПЕЕМ Центральна енергетична компанія» (ліцензіат передачі електроенергії), про віддачу електричної енергії субспоживачам ПМЗ - суб'єктам господарювання, електромережі яких приєднані до електромереж ПМЗ, втрати електроенергії, по'вязані з її передачею до електромереж субспоживачів ПМЗ та ліцензіата з передачі електроенергії. Якщо відняти від обсягу електроенергії, що надійшла до електромереж ПМЗ, обсяг електроенергії, спожитої ПМЗ, втрати електричної енергії, то таким чином визначається обсяг електроенергії, переданої електромережами ПМЗ. Тому, Позивач вважає, що у вказаному листі-розшифровці наявна лише необхідна інформація та немає нічого зайвого.

Абзацом 2 п. 2.5. Додаткової угоди від 31.01.2018 № 6612/1600/160/14-09 СВ передбачений обов'язок Власника мереж надавати Користувачеві щорічно наступні документи: 1.Однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання; 2.Розрахунок об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, наданих Користувачу для підтвердження та узгодження; 3. Довідку про обсяги переданої електричної енергії.

ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім. О. М. Макарова» у протоколі розбіжностей, оформленому до Додаткової угоди, пропонує виключити вказаний абзац з умов цієї Додаткової угоди.

ВСтановлено, що надання вищезазначених документів Власником мереж Користувачеві мереж передбачено правовими актами, а саме Пунктом 2.4. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж передбачено, що для узгодження кошторису витрат на утримання технологічних електричних мереж власник мереж надає територіальному представництву НКРЕКП такі документи: однолінійну схему технологічних електричних мереж спільного використання, підтверджену електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої приєднані електроустановки власника мереж; розрахунок об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, виконаний власником мереж або електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої приєднані електроустановки власника мереж, на замовлення власника мереж.

Підпунктом 5 п. 2.1. Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж, який є Додатком 1 до Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено щорічне надання Основним споживачем (Відповідач по справі) зобов'язаний щорічно надавати Користувачу мереж два примірники Довідки про обсяг переданої електричної енергії, який є Додатком до цього Договору, оформленої Основним споживачем.

Загальновживана форма вказаної Довідки Типовим договором не передбачена, є обовязковою та повинна погоджуватись сторонами.

Позивачем у спірному тексті абзацу 2 п. 2.5 Додаткової угоди визначені дані, необхідні для підрахунку обсягів переданої електричної енергії, які повинні бути взяті з довідки, тобто є необхідними для обліку переданої електричної енергії даними.

Таким чином спірний текст абзацу 2 п. 2.5 Додаткової угоди у повному обсязі відповідає умовам Типового договору про спільне використання технологічних електричних мереж, що є Додатком №1 до Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Зважаючи на вищевказане. Позивач надав правове обґрунтування необхідності надання Відповідачем Позивачеві документів, вказаних в абз. 2 п. 2.5. Додаткової угоди.

Без надання Відповідачем Позивачеві документів, передбачених абз. 2 п. 2.5. Додаткової угоди Позивач не зможе виконати вимоги Розділу 4 «Визначення граничних рівнів витрат за об'ємом умовних одиниць» Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж. У разі ж ненадання ПМЗ розрахунку об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» буде позбавлено можливості надати до НКРЕКП відповідний документ та підтвердити документально витрати на оплату по договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеному з ПМЗ, відтак, позбавлено можливості підтвердити документально витрати на оплату спільного використання технологічних електричних мереж, які закладаються у тариф.

ДП «ВО ПМЗ ім. О. М. Макарова» свій варіант Довідки про. обсяги переданої електроенергії ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» не запропонував, натомість, у порушення вимог Типового договору про спільне використання електричних технологічних мереж, виявив бажання виключити цю умову з тексту Додаткової угоди.

Оскільки, вищевказаним Типовим договором передбачено щорічне подання Основним споживачем (Власником мереж) Користувачу мереж довідки про обсяги переданої електричної енергії, ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО», за відсутності інших варіантів Довідки про обсяги переданої електричної енергії, запропонувало ДП «ВО ПМЗ Ім. О. М. Макарова» форму довідки про обсяги переданої електроенергії, яку ПМЗ надавало «ДНІПРООБЛЕНЕРГО» у попередніх базових періодах.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна юридична або фізична особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ст. 174 ГК України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Загальний порядок укладання договорів, що породжують господарські зобов'язання, істотні умови господарських договорів та укладання господарських договорів за рішенням суду визначені ст. 179, 180, 181, 187 Господарського кодексу України. Ст. 188 Господарського кодексу України встановлений порядок зміни та розірвання господарських договорів, який позивачем дотримано.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних вимог.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Змінити умови договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 30.04.2009 № 160/14/09-СВ, виклавши абзац 2 пункту 2.5. Договору в редакції Додаткової угоди від 31.01.2018 № 6612/1600/160/14/09-СВ, викладеної у редакції ПАТ «ДТЕК ДНШРООБЛЕНЕРГО»(49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034): Щорічно, разом з однолінійною схемою технологічних електричних мереж спільного використання та розрахунком об'єму умовних одиниць технологічних електричних мереж спільного використання, наданих Користувачу для підтвердження та узгодження, надавати Довідку про обсяги переданої електричної енергії (Додаток 5 до цього Договору), оформлену Власником мереж, разом з листом-розшифровкою, в якій вказується перелік приєднань Власника мереж, суб'єктів господарювання та Користувача та обсяги електроенергії, яка надійшла до технологічних електричних мереж Власника мереж та яка передана до електромереж Користувача і суб'єктів господарювання впродовж базового періоду.

Стягнути з Державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М.Макарова" (49600, м. Дніпро, вул. Криворізька,1, ідентифікаційний код 14308368) на користь публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034) судовий збір в сумі 1762 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 17.08.2018

Суддя Г.В.Манько