Ухвала суду № 75905840, 14.08.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

14 серпня 2018 р. м. ХарківСправа № 816/955/18

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Перцова Т.С., суддів Жигилія С.П. , Лях О.П. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2018р. по справі № 816/955/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансова-промислова нафтова компанія "Укрнафта"

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2018р. задоволено адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансова-промислова нафтова компанія "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначене рішення суду Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018р. зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків. Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 79683 грн. 02 коп..

13.08.2018 року від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому відповідач зазначає про неможливість здійснити сплату судового збору станом на 08.08.2018 у зв'язку із зупиненням операцій на рахунках відповідача відповідно до повідомлень Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі від 25.07.2018 №06-5/2769, від 25.07.2018 №05-17/2774, від 30.07.2018 №06-5/2820, від 31.07.2018 №05-17/2850, від 02.08.2018 №05-17/2881, від 03.08.2018 №06-5/2901, від 03.08.2018 №061-5/2902 у зв'язку з безспірним списанням коштів за виконавчими провадженнями відносно Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Також відповідач, зазначає, що звертався до Державної фіскальної служби України про виділення коштів на додаткове фінансування для сплати судового збору, зокрема листом від 25.05.2018 №2904/8/28-10-10 просив розглянути питання щодо виділення коштів за КЕКВ 2800 «Інші видатки» на червень; у сумі 300 млн. грн.. Відповідно до рахунку Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби 2800 станом на 27.07.2018 вихідний залишок 0,00 грн..

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали колегія суддів вважає, що вказане клопотання не може бути задоволено, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, у розумінні ст.133 КАС України єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану особи, яка, у свою чергу, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. В іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Таким чином, надання апелянтом належних та допустимих доказів відсутності матеріальних ресурсів на момент звернення з апеляційною скаргою є визначальним для прийняття судом рішення у відповідно до ст.133 КАС України.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Так, до матеріалів клопотання про відстрочення судового збору заявником було додано копії повідомлень Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі від 25.07.2018 №06-5/2769, від 25.07.2018 №05-17/2774, від 30.07.2018 №06-5/2820, від 31.07.2018 №05-17/2850, від 02.08.2018 №05-17/2881, від 03.08.2018 №06-5/2901, від 03.08.2018 №061-5/2902 про зупинення операцій з бюджетними коштами та копію виписки від 27.07.2018 року, в якій зазначено, що станом на 27.07.2018 року залишок на рахунку Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби становить 0,00 грн.

Разом з тим, наданими відповідачем матеріалами не підтверджується неможливість сплати судового збору після 27.07.2018.

Так, відповідно наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачем отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 30.07.2018 року, отже, строк на усунення недоліків апеляційної скарги, наданий ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018, закінчується 09.08.2018.

Заява про відстрочення сплати судового збору подана Офісом великих платників податків ДФС 08.08.2018, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті, в якому заява надійшла до суду.

Однак, доказів об'єктивної неспроможності сплатити судовий збір в період з 27.07.2018 по 09.08.2018 апелянтом не надано.

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що відповідачем не надано належних і допустимих доказів незадовільного майнового стану та не доведено об'єктивної неспроможності сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 по справі № 816/955/18.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У свою чергу, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст.169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В

У задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2018р. по справі № 816/955/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансова-промислова нафтова компанія "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. ПерцоваСудді(підпис) (підпис) С.П. Жигилій О.П. Лях