Ухвала суду № 75902800, 13.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 серпня 2018 року м. Київ № 810/3268/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області про зобов'язання повернути безпідставно сплачені кошти у розмірі 12037,92 грн. (дванадцять тисяч тридцять сім гривень, дев'яності дві копійки).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу десятиденний строк, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України - ОСОБА_1; надати уточнену позовну заяву, з урахуванням вказаних судом зауважень. 16.07.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додані уточнена позовна заява з додатками.

У період з 16.07.2018 по 10.08.2018 суддя Кушнова А.О. перебувала у щорічній відпустці.

Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 02.07.2018.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимога про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області повернути безпідставно сплачені кошти у розмірі 12037,92 грн. (дванадцять тисяч тридцять сім гривень, дев'яності дві копійки).

Відповідно до п.4 Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 1280, управління (відділення) Казначейства відповідно до покладених на них завдань та в установленому законодавством порядку: здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету; обслуговують кошти фондів загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування, інших клієнтів та кошти єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що Управління Державної казначейської служби у м.Ірпені Київської області здійснює обслуговування коштів, які були сплачені на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки Управління Державної казначейської служби у м.Ірпені Київської області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Управління Державної казначейської служби у м.Ірпені Київської області.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2018 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби у м.Ірпені Київської області (ідентифікаційний код 37911135, місцезнаходження: 08200, Київська обл., м.Ірпінь, вул.Шевченка, буд.5).

5. Зобов'язати позивача невідкладно направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду у строк до 01.09.2018.

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Витребувати докази по справі від позивача:

- оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні та посвідчення справжності наданих ксерокопій), а в разі надання клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та його представника - надати нотаріально посвідчені копії всіх доданих до позовної заяви документів;

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

від відповідача:

- відзив на позовну заяву;

- копію заяви позивача про повернення коштів та надану відповідь;

- копію Положення про Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;

від Управління Державної казначейської служби у м.Ірпені Київської області:

- довідку про підтвердження зарахування до Державного бюджету України 01.03.2018 збору з операції придбання (купівлі-продажу) нерухомого майна ОСОБА_1 за квитанцією №0001123 від 01.03.2018 (проведену ПАТ КБ "Приватбанк");

від Комунального підприємства Київської обласної ради "Ірпінське бюро технічної інвентаризації" (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул.Жовтнева, буд.2-А):

- інформацію про те, чи має ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована з 26.07.2017 за адресою:Київська обл., АДРЕСА_1) зареєстроване право приватної власності на будинок (квартиру) у м. Ірпінь;

від Комунального підприємства "Ірпінське бюро технічної інвентаризації" Ірпінської міської ради (08200, Київська обл., м.Ірпінь, вул.Шевченка, буд.2-А):

- інформацію про те, чи має ОСОБА_1 (зареєстрована з 26.07.2017 за адресою:Київська обл., АДРЕСА_1) зареєстроване право приватної власності на будинок (квартиру) у м. Ірпінь;

від Богданівської сільської ради (17582, Чернігівська обл., Прилуцький р-н., с.Богданівка, вул.Михайлівська, буд.13):

- письмові пояснення про те, чи перебувала у списках на приватизацію ОСОБА_1 та чи використовувала дана особа житлові чеки;

- інформацію про те, чи має ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована з 26.07.2017 за адресою:Київська обл., АДРЕСА_1) зареєстроване право приватної власності на будинок (квартиру) в селі Богданівка, Прилуцького району Чернігівської області.

8.Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до.

10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Комунальному підприємству Київської обласної ради "Ірпінське бюро технічної інвентаризації", Комунальному підприємству "Ірпінське бюро технічної інвентаризації" Ірпінської міської ради та Богданівській сільській раді.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.