Ухвала суду № 75900431, 16.08.2018, Мангушський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд Донецької області)

241/1055/18

1-кс/241/462/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2018 року смт. Мангуш

Першотравневий районний суд

Донецької області

у складі:

слідчого судді Демочко Д.О.

при секретарі Небиліченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Скочко Романа Сергійовича, узгоджене з прокурором Мангушського відділу Маріупольської місцевої прокуратури № 1 Джансизом Д.В., про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Мангушського ВП Центрального ВПГУНП в Донецькій області Скочко Р.С. звернувся до Першотравневого районного суду Донецької області з клопотанням, узгодженим з прокурором, про накладення арешту у кримінальному провадженні №42018051290000111 від 13.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України на земельну ділянку площею 4,2 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3 і весь посів, який мається на ній у вигляді «ярий ячмінь» з метою запобігання можливості невстановлених осіб її псування, знищення, перетворення чи відчуження, та заборонити будь яке використання вказаної земельної ділянки та її відчуження.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне:

«Установлено, що з вересня 2017 року невстановленими особами здійснюється самовільне зайняття земельної ділянки на території АДРЕСА_1 із земель громадської та житлової забудови, площею 4,2 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3 де проводиться вирощування сільськогосподарських культур, чим завдано значної шкоди інтересам територіальній громаді Покровської сільської раді. Право власності на вищезазначену земельну ділянку без кадастрового номеру значиться в межах населеного пункту за територіальною громадою в особі Покровської сільської ради (ЄДРПОУ 04342855 Донецька область, Мангушський район с. Покровське, вул Транспортна, 9 А).

Вказана земельна ділянка без кадастрового номеру розташовується за адресою: АДРЕСА_1 її приблизна площа становить 4,2 га, а цільове призначення «Для житлової забудови».

19.08.2018 року проведено огляд місця події з залученням спеціаліста агронома ОСОБА_3, державного інспектора управління держгеокодастру ОСОБА_4, спеціаліста землеупорядника Покровської сільської ради ОСОБА_5, геодезиста ОСОБА_6 з залученням електронного тахіометру « ТОРСОN» GTS-105N 6 H6998, де було встановлено наступне, що зазначена ділянка засіяна культурою «ярий ячмінь» який знаходиться у зрілому стані, стан посіву добрий, за котрим здійснювався догляд. З урахуванням зрілості зазначеної культури вона знаходиться у зрілому стані. Зазначена земельна ділянка сформована відноситься до земель житлової та громадської забудови, на час перевірки самовільно зайнята, яка використовується не за цільовим призначенням, яка розташовується у межах населеного пункту с. Широка Балка Мангушського району Донецької області. Зазначена земельна ділянка була заміряна електронним тахіометром « ТОРСОN» GTS-105N 6 H6998, та згідно наданих схем, каталогу координат кутів зовнішніх меж землекористування площа зазначеної земельної ділянки складає 4,2120 га.

При огляді земельної ділянки без кадастрового номеру, що розташовується за адресою: АДРЕСА_1, площею 4,2 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3 де має сліди обробки для вирощування сільськогосподарських культур. Також виїздом на місце знаходження земельної ділянки встановлено, що площа 4,2 га засіяна сільськогосподарською культурою - ячмінь.

Таким чином, невстановлені досудовим розслідуванням особи, всупереч чинним нормам законодавства України, не маючи не те законних підстав, самовільно зайняли земельну ділянку орієнтованою площею 4,2 га, є землею, що належить територіальній громаді в особі Покровській сільської ради та перебуває у постійному користуванні невстановлених осіб з цільовим призначенням для житлової забудови, однак на даний час площа 4,2 га засіяна сільськогосподарською культурою - ячмінь.

Земельна ділянка без кадастрового номеру площею 4,2 га, за формою власності: належить територіальній громаді в особі Покровської сільської ради.

Враховуючи той факт, що в ході проведених слідчих дій було задокументовано факт незаконного використання земельної ділянки площею 4,2 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, площею 4,2 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3, що є безперечним доказом злочину, виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельну ділянку, з метою забезпечення збереження речових доказів, які на них знаходяться, у вигляді незаконно засіяного посіву, та недопущення його збирання невстановленими особами, оскільки існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до їх втрати, знищення, використання, перетворенні чи передачі іншим особам».

У судове засідання учасники кримінального провадження не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього документи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018051290000111 від 13.06.2018 року досудовим слідством внесені відомості про те, що 3 вересня 2017 року невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки на території АДРЕСА_1 із земель громадської та житлової забудови, площею 6,9 га між земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 для вирощування сільськогосподарських культур, чим завдали значної шкоди інтересам територіальної громади Покровської сільської ради.

Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч.1 ст.197-1 КК України.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.1, ч.2 ст.173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.

Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи. Тобто заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність накладення заборони на будь яке незаконне використання земельної ділянки площею 4,2 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3.

Стосовно арешту всього посіву, який мається на земельній ділянці слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки: по-перше, вказані об'єкти не відповідають вимогам статті 98 КПК України, якою визначено поняття речових доказів; по-друге, врожай сільськогосподарської культури - ячміню не є майном у розумінні положень Кримінального процесуального кодексу України, оскільки має бути визначена кількість, вага і т. ін., а тому в задоволенні цієї вимоги слід відмовити задовольнивши клопотання частково.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України,слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області Скочко Романа Сергійовича про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051290000111 від 13.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України - задовольнити частково.

Накласти заборону на будь яке незаконне використання земельної ділянки площею 4,2 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами а саме: НОМЕР_4, на схід з земельною ділянкою НОМЕР_1, на заході з НОМЕР_2 та НОМЕР_3.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Д.О. Демочко