Ухвала суду № 75876516, 10.08.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/11970/18

Провадження № 1-кс/234/4385/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

10 серпня 2018 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Чернобай А.О., секретар судового засідання Науменко А.Е., за участю прокурора Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_1, старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2,

розглянув клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, яке погоджене із прокурором Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2018 року старший слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, за погодженням із прокурором Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_1, звернулась до слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у якому зазначила, що під час розслідування кримінального провадження №12016050390003365 від 10.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, встановлено те, що у 2015 року заступник начальника Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому ОСОБА_3, здійснюючи технічний нагляд за виконанням робіт з «Капітального ремонту покрівель житлових будинків м. Краматорськ» скоїла службову недбалість.

Відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050390000904 від 29.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1ст. 367КК України.

Також встановлено, що 16.10.2015 року між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 був укладений договір підряду № 2/2, згідно якого «Замовник» доручає, а «Підрядник» зобов’язується виконати наступні роботи: «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 повул. 19 Партз’їзду, у м.Краматорськ, що здійснюється у 2015 році». Сума договору склала 603333,00 грн. (шістсот три тисячі триста тридцять три грн. 00 коп.).

Додатковою угодою б/нвід 29.12.2015 року до договору підряду № 2/2 від 16.10.2015 року укладеною між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 зменшено вартість робіт за договором на 67297,00 грн. (шістдесят сім тисяч двісті дев’яносто сім грн. 00 коп.), при цьому загальна сума договору підряду склала 536036,00 грн. (п’ятсот тридцять шість тисяч тридцять шість грн. 00 коп.), без ПДВ.

Між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та Управлінням капітального будівництва Краматорської міської ради, в особі начальника управління ОСОБА_6, 21.10.2015 року укладено договір №20-10/15, предметом якого є здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ».

01.12.2015 року заступник начальника Управління капітального будівництва Краматорської міської ради, ОСОБА_3, підписала акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2015 року (форма-КБ-2в), за договором підряду № 2/2 від 16.10.2015 року на виконання «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ».

Так само, 16.10.2015 року між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 був укладений договір підряду № 1/1, згідно якого «Замовник» доручає, а «Підрядник» зобов’язується виконати наступні роботи: «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду, у м. Краматорськ, що здійснюється у 2015 році». Сума договору склала 428663,00 грн. (чотириста двадцять вісім тисяч шістсот шістдесят три грн. 00 коп.).

29.12.2015 року додатковою угодою №1 до договору підряду № 1/1 від 16.10.2015 укладеною між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 зменшено вартість робіт за договором на 59121,00 грн. (п’ятдесят дев’ять тисяч сто двадцять одну грн.. 00 коп.), при цьому загальна сума договору підряду склала 369542,00 грн. (триста шістдесят дев’ять тисяч п’ятсот сорок дві грн. 00 коп.), без ПДВ.

21.10.2015 року між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та Управлінням капітального будівництва Краматорської міської ради, в особі начальника управління ОСОБА_6, укладено договір №19-10/15, предметом якого є здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ».

01.12.2015 року заступник начальника Управління капітального будівництва Краматорської міської ради, ОСОБА_3, підписала акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2015 року (форма-КБ-2в), за договором підряду № 1/1 від 16.10.2015 на виконання «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ».

Так само, 15.01.2016 року між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 був укладений договір підряду № 2, згідно якого «Замовник» доручає, а «Підрядник» зобов’язується виконати наступні роботи: «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ». Сума договору склала 240047,00 грн. (двісті сорок тисяч сорок сім грн. 00 коп.).

10.05.2016 року додатковою угодою №1 до договору підряду № 2 від 10.05.2016 укладеною між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі заступника начальника управління ОСОБА_7 та ТОВ «Будінвест-сервіс 15», в особі директора ОСОБА_5 зменшено вартість робіт за договором на 23370,00 грн. (двадцять три тисячі триста сімдесят грн. 00 коп.), при цьому загальна сума договору підряду склала 216677,00 грн. (двісті шістнадцять тисяч шістсот сімдесят сім грн. 00 коп.), без ПДВ.

15.01.2016 року між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради «Замовник», в особі начальника управління ОСОБА_4 та Управлінням капітального будівництва Краматорської міської ради, в особі начальника управління ОСОБА_6, укладено договір №04-01/16, предметом якого є здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ».

04.03.2016 року заступник начальника Управління капітального будівництва Краматорської міської ради, ОСОБА_3, підписала акт № 1/2016 приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2016 року (форма-КБ-2в), за договором підряду № 2 від 15.01.2016 року на виконання «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ», .

Департаментом Державної архітектурної будівельної інспекції у Донецькій області зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт з «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ», «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ», «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ» де зазначено, що технічний нагляд здійснює ОСОБА_3.

Під час розслідування вказаного кримінального провадження було проведено судову будівельно - технічну експертизу, за результатами якої встановлено, що обсяги, фактично виконаних робіт відображених у акті №6 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2015 на об’єкті «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду в м. Краматорськ» частково не відповідають фактично виконаним роботам. Обсяги, фактично виконаних робіт відображених у акті №7 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2015 року на об’єкті «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду в м. Краматорськ, частково не відповідають фактично виконаним роботам. Обсяги, фактично виконаних робіт відображених у акті №1/2016 приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2016 року на об’єкті «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №32 по вул. Лазо в м. Краматорськ, частково не відповідають фактично виконаним роботам, вартість невідповідностей складає 137734 гривень 77 копійок (сто тридцять сім тисяч сімсот тридцять чотири грн. сімдесят сім копійок).

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 367 КК України є злочином невеликої тяжкості, відповідальність за яке передбачено у вигляді штрафу від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, та виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення збирання, перевірки та оцінки доказів та підтвердження дійсності підписання актів приймання виконаних робіт колишнім заступником начальника Управління капітального будівництва Краматорської місцевої ради, необхідно провести почеркознавчу експертизу.

Разом із тим, 11.06.2018 року ОСОБА_3 від надання експериментальних зразків свого підпису та почерку відмовилась, у зв’язку з чим необхідно отримати вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_3, які можуть знаходитись у документації, яка зберігається за її колишнім місцем роботи, а саме в приміщенні Управління капітального будівництва Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 04011791), яка знаходиться у володінні Управління капітального будівництва Краматорської міської ради, розташоване за адресою: м.Краматорськ, вул. Б.Хмельницького, 6, а саме: наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду;наказ про звільнення або скорочення ОСОБА_3 з посади; наказ про переміщення на посадах ОСОБА_3; посадова інструкція ОСОБА_3 заяви на відпустки за період 2015-2016 рр.; наказ про затвердження відповідальної особи на об’єктах будівництва.

Висновок почеркознавчої експертизи має суттєве значення для встановлення важливих обставин для кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши ппокурора та слідчого, які наполягали на задоволенні клопотання з підстав зазначених у ньому дійшов таких висновків:

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018050390000904 від 29.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України та погоджено з прокурором.

В клопотанні зазначені документи, що перебувають у володінні управління капітального будівництва Краматорської міської ради (Донецька область, м. Краматорськ, вул.. Б.Хмельницького, 6), а саме: наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду;наказпро звільнення або скорочення ОСОБА_3 з посади; наказ про переміщення на посадах ОСОБА_3; посадова інструкція ОСОБА_3 заяви на відпустки за період 2015-2016 рр.; наказ про затвердження відповідальної особи на об’єктах будівництвата накази про призначення особи, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням робіт з : «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ», «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ», «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ», та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Отже, умовою задоволення клопотання є сукупність певних обставин, що передбачені вищевказаними нормами.

Слідчим доведено, що в документах, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, міститься інформація, яка може мати суттєве значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

Тому враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи перебувають у володінні управління капітального будівництва Краматорської міської ради (Донецька область, м. Краматорськ, вул. Б.Хмельницького, 6),самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах будуть використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, яке погоджене із прокурором Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, або будь-якій іншій особі на підставі доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні управління капітального будівництва Краматорської міської ради (Донецька область, м. Краматорськ, вул.. Б.Хмельницького, 6), до оригіналів документів, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_3, а саме: наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду;наказ про звільнення або скорочення ОСОБА_3 з посади; наказ про переміщення на посадах ОСОБА_3; посадова інструкція ОСОБА_3 заяви на відпустки за період 2015-2016 рр., з можливістю їх вилучення.

Надати старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, або будь-якій іншій особі на підставі доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні управління капітального будівництва Краматорської міської ради (Донецька область, м. Краматорськ, вул.. Б.Хмельницького, 6), до документів, а саме: наказ про затвердження відповідальної особи на об’єктах будівництва та накази про призначення особи, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням робіт з : «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №54 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ», «Капітальний ремонт житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі (пере мурування димових та вентиляційних трубна даху) житлового будинку №32 по вул. Лазо, у м. Краматорськ», «Капітального ремонту житлового фонду. Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №60 по вул. 19 Партз’їзду у м. Краматорськ», з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали встановити до 09.09.2018 року.

Роз’яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: