Ухвала суду № 75872307, 14.08.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 серпня 2018 р. Справа № 815/2205/18Головуючий в 1 інстанції: КравченкоМ.М. Категорія 10.2.4

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук’янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком список № 2 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 04.09.2017 року № 125. Зобов'язано Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі у відповідності до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_2 періоди з 28.02.1984 року по 06.08.1985 року, з 06.02.1986 року по 30.10.1987 року, з 22.02.1988 року по 14.09.1988 року, з 26.12.1988 року по 18.05.1990 року та з 05.10.1990 року по 31.10.1990 року. Зобов'язано Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про призначення пенсії за віком за Списком № 2 відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на користь ОСОБА_2 суму сплаченого судового збору в розмірі 2114,40 грн.

12 липня 2018 року на зазначене рішення Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

08 серпня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору, вказуючи на те, що відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» коштів на сплату судових витрат не передбачено.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

Докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат до заяви не надано.

Більш того, будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з п.2 ч.3 ст. 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 169, ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Отже, враховуючи те, що Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2018 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Суворовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук’янчук