Ухвала суду № 75871184, 14.08.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

14 серпня 2018 року м. Чернігів Справа № 2540/2832/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 33, с. Плиски, Борзнянський район, Чернігівська область, 16453) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області щодо непроведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площами: 180,6361 га – кадастровий номер: 7420886000:02:000:2025; 152,1700 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2026; 93,2650 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2027; 125,5377 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2028 на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області; зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області провести земельні торги з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площами: 180,6361 га – кадастровий номер: 7420886000:02:000:2025; 152,1700 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2026; 93,2650 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2027; 125,5377 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2028 на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що рішенням Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області від 11.05.2018 № 181-6/VII «Про погодження проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення», було надано згоду на проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, загальною площею 551,6088 га, на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області. Разом з тим, листом від 27.07.2018 № 18-25-0.5-4567/2-18 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило позивача, що проведення торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення не планується. Така позиція відповідача, на думку Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, є протиправною бездіяльністю Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 175, 179, 182, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 33, с. Плиски, Борзнянський район, Чернігівська область, 16453) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, яке буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 12 вересня 2018 року на 14:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статті 162-164,175,182 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень – 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити учасникам справи, що заяви по суті справи – відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення на відповідь повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-164 КАС України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз’яснити відповідачу, що у разі неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача – суб’єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій