Ухвала суду № 75870316, 15.08.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"15" серпня 2018 р. Справа № 0940/1431/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Спеціалізованого лісомисливського науково-дослідного Природно-заповідне господарство "Чорний ліс" до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення, та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне Природно-заповідне господарство "Чорний ліс" звернулося до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій Івано-Франківської ОДА у відмові в затвердженні лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та обєктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік, про визнання нечинним та скасування рішення Івано-Франківської ОДА про відмову в затвердженні лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік та зобов'язати Івано-Франківську ОДА затвердити ліміти на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом другим частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Судом встановлено, що у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ щодо позивача - Спеціалізованого лісомисливського науково-дослідного Природно-заповідного господарства «Чорний ліс» і щодо відповідача - Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Крім того, позивачем не зазначено відомості щодо наявності офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Пунктами 4, 5 та 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Суд звертає увагу на те, що в позовній заяві позивач посилається на лист Івано-Франківської ОДА №4785/1/1-18/01-108 від 16.07.2018 про результати розгляду звернення щодо затвердження лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік, однак позовні вимоги містять вимоги про визнання нечинним та скасування рішення Івано-Франківської ОДА, яким, позивачу, відмовлено в затвердження лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік, не зазначаючи при цьому реєстраційний номер та дату прийняття оскаржуваного рішення.

Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, вказавши при цьому рішення, яке підлягає оскарженню, його реєстраційний номер, дату прийняття.

Крім того позивач, всупереч, вимогам п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві не обґрунтовує своїх позовних вимог до Івано-Франківської ОДА, з посиланням на норми законодавства, які порушено суб'єктом владних повноважень, оскаржуваним рішенням дією чи бездіяльністю.

Відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Судом встановлено, що позивачем не надано такого письмового підтвердження.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суд зазначає, у відповідності до частин 1-2, 4-5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вказаних норм Кодексу, позивач, долучивши до матеріалів адміністративного позову письмові документи, які вважає доказами на підтвердження відповідних обставин, не засвідчив їх копії (всі сторінки документів) на відповідність оригіналам у встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин 1, 2 статті 169 Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись ст. 94, 160, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Спеціалізованого лісомисливського науково-дослідного Природно-заповідного господарства "Чорний ліс" до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення, та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- належним чином засвідчених копій документів, що долучались позивачем до листа № 03-78 від 13 червня 2018 року, а саме: ліміт на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік; перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів на 2018 рік; план ведення лісового господарства на 2018 рік.

- письмового обгрунтування своїх позовних вимог звернених до Івано-Франківської ОДА, з посиланням на норми законодавства, які порушено суб'єктом владних повноважень, оскаржуваним рішенням дією чи бездіяльністю.

і зазначення:

- ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо Спеціалізованого лісомисливського науково-дослідного Природно-заповідне господарство "Чорний ліс" і щодо відповідача - Івано-Франківської обласної державної адміністрації;

- реєстраційного номера і дати прийняття Івано-Франківською ОДА рішення про відмову в затвердженні лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення на 2018 рік;

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.