Ухвала суду № 75848569, 13.08.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 серпня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/694/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Чернівецького міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (вул. Руська, 183, м. Чернівці, Чернівецька область, 58023), третя особа ПАТ "Приват Банк" про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), в інтересах якого звернувся представник за довіреністю ОСОБА_3, до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Даниляка Олександра Миколайовича про арешт майна боржника від 03.10.2016 року, винесену у рамках виконавчого провадження №2337968 при примусовому виконанні виконавчого напису №3682 від 13.09.2016 року виданого приватним нотаріусом Чернівецького МНО Балацьким О.О.

Ухвалою суду від 30.07.2018 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

13.08.2018 року, у встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Крім того, позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. На підтвердження поданої заяви представник позивача надав достатні підстави про необізнаність з оскаржуваною постановою від 03.10.2016 року через відсутність її реєстрі ВП та відсутність позивача під час розгляду апеляційної скарги на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 05.02.2018 року.

Дослідивши заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску, суд приходить до висновку про її обґрунтованість та задовольняє її.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, позивач просив суд залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Приват Банк".

З матеріалів справи судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Приват Банк" є власником торгівельного комплексу, що розташований за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Руська, 205-в.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що її вирішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Публічного акціонерного товариства "Приват Банк".

З метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Приват Банк".

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити. Визнати поважними причини його пропуску та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

3. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, з врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 20 серпня 2018 р. о 11:00 год. Справа розглядатиметься суддею В.О. Григорашом одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи. Залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Приват Банк" (вул. Набережна Перемоги, 50, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49094).

6. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у строк до 16 серпня 2018 року подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Зобов'язати відповідача в строк до 16 серпня 2018 року надати суду належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження ВП№52337968 та надати їх оригінали для огляду в судовому засіданні.

8. Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у п'ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову або відзив з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

9. Повідомити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).

10. Повідомити Чернівецький міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (суб'єкт владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

12. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.

Суддя В.О. Григораш