Ухвала суду № 75848552, 07.08.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

07 серпня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/708/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної компанії "ОРБІС" (код ЄДРПОУ 14268048, проспект Незалежності, 92-Г/30, м. Чернівці, Чернівецька область, 58029) до державного кадастрового реєстратора у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича (вул. Кохановського, 7, м. Чернівці, Чернівецька область, 58001) та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (ЄДРПОУ 39909396, вул. Героїв Майдану, 194-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013) про визнання протиправними дій, рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "ОРБІС" (позивач) до державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича (відповідач-1) та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича щодо відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, в частині державної реєстрації земельної ділянки на вул. Романа Шухевича, позаду будинку №11 в м.Чернівцях Чернівецької області, у зв'язку з чим визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича від 14.06.2018 року за №РВ-7300944982018;

2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області розглянути заяву ТОВ ВКК "Орбіс" від 05.06.2018 року (реєстраційний номер ЗВ-7303686682018) разом з поданими до неї документами щодо державної реєстрації земельної ділянки на вул. Романа Шухевича, позаду будинку №11 в м. Чернівцях Чернівецької області та внести до Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку площею 0,2000га, що на вул. Романа Шухевича, позаду будинку №11 в м. Чернівцях Чернівецької області для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення, наданої ТОВ ВКК "Орбіс" та здійснити державну реєстрацію вказаної земельної ділянки.

Ухвалою суду від 31.07.2018 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

03.08.2018 року, у встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред'явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Крім того, позивач просив суд залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Чернівецьку міську раду.

З матеріалів справи судом встановлено, що Чернівецька міська рада прийняла рішення від 13.10.2016 року №420, за наслідками скасування судом попередньо прийнятого радою рішення від 29.03.2012 року №472 про відмову позивачу у виділенні земельної ділянки, яким вирішила надати дозвіл позивачу на складання проекту відведення земельної ділянки площею 0,2000 га, в оренду на 5 (п'ять) років за рахунок земель запасу міста для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення за адресою вул. Шухевича, позаду буд. 11.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що її вирішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Чернівецької міської ради, якою надавався позивачу дозвіл на складення проекту відведення земельної діялнки.

З метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Чернівецьку міську раду.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "ОРБІС" до державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправними дії, рішень та зобов'язання вчинити дії.

2. Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи. Залучити до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Чернівецьку міську раду (код ЄДРПОУ 36068147, площа Центральна, 1, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002).

3. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання по справі на 27 вересня 2018 р. о 10:00 год. Справа розглядатиметься суддею В.О. Григорашом одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у п'ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову або відзив з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

8. Повідомити державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича та Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (суб'єктів владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.

Суддя В.О. Григораш