Ухвала суду № 75848319, 14.08.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2018 р. Справа № 643/8627/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Московського районного суду м.Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат своєчасно та регулярно с 01.01.2018 р. перераховувати посадовий оклад та оклад за військове звання ОСОБА_1 при зміні розміру прожиткового мінімуму або розміру мінімальної заробітної плати строго додатка 1 до Постанови Кабінету міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 вибираючи більше між розміру прожиткового мінімуму та половини мінімальної заробітної плати;

- зобов'язати військового комісара Харківського обласного військового комісаріату полковника Ю.Л. Калгушкіна згідно зі ст.. 65 Закони від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ (2262-12) «Відповідальність за порушення законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» залучити винних у порушенні постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704;

- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Харківській області: - нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 с 01.01. 2018р. перерахованих відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. №103 підвищених пенсій з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексацій та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, та с учетом попереднього основного розміра пенсії - 86% ; - виплатити ОСОБА_1 борг з 01.01.2018р. до 30.06.2018 що ставляє - 20739,72 грн., відшкодування моральної і матеріальної шкоди - 20739,72 гривен, індексації до пенсії, судові витрати.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 05 липня 2018 року зазначену адміністративну справу передано за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу передано судді Бадюкову Ю.В.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 160 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пункту 4 ст. 5 ст. 160 КАСУ у позовній заяві, в разі подання позову до декількох відповідачів, позивач зазначає зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем заявлено позовні вимоги до Харківського обласного військового комісаріату, Військового комісара Харківського обласного військового комісаріату полковника Ю.Л. Калгушкіна та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Проте в порушення вимог пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України Військового комісара Харківського обласного військового комісаріату полковника Ю.Л. Калгушкіна не зазначено співвідповідачем у позовній заяві і не зазначено встановлених КАСУ даних.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі: з 1 січня 2017 року - 1762,00 гривень.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, тобто сума судового збору за звернення з цими вимогами складає 2114,40 грн. (дві тисячі сто чотирнадцять гривень 40 копійок).

Крім того суд зазначає, що позивач звернувся з вимогою про стягнення моральної та матеріальної шкоди у розмірі 20739,72 грн.

Пунктом 2.2. Узагальненого науково-консультативного висновку стосовно визначення належності позовної вимоги про відшкодування моральної шкоди до вимог майнового чи немайнового характеру, викладеного в Листі ВАСУ від 01.01.2015 року, зазначено, що майновий чи немайновий характер позовної вимоги про відшкодування (компенсації) моральної шкоди залежить від такого. Згідно з частиною третьою статті 23 Цивільного кодексу України моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Аналіз цієї норми дає підстави зробити висновок про те, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди може полягати у відшкодуванні грошима, майном або в інший спосіб. Отже, характер такої вимоги (майновий чи немайновий) є похідним від обраного позивачем (потерпілою особою) способу відшкодування моральної шкоди. Якщо позивач просить відшкодувати моральну шкоду грошима або майном, то така позовна вимога набуває майнового характеру. Якщо ж позивач вибрав інший спосіб відшкодування моральної шкоди, який не має грошового вираження (спростування неправдивих відомостей, прилюдне вибачення тощо), то така вимога є немайновою. Таким чином, позовна вимога про відшкодування моральної шкоди грошима або майном є майновою, а вимога про відшкодування моральної шкоди в інший (немайновий) спосіб є немайновою вимогою.

Таким чином, за позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди має справлятися судовий збір в розмірі, встановленому Законом.

Матеріали позовної заяви не містять документу про сплату судового збору за вищевказану позовну вимогу майнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, поданого, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704,80 гривень за зазначену вимогу майнового характеру.

Загальна сума судового збору, що підлягає сплаті, за звернення з даним адміністративним позовом складає 2819,20 грн. (дві тисячі вісімсот дев'ятнадцять гривень 20 копійок).

З матеріалів, доданих позивачем до позовної заяви, вбачається, що останнім, при зверненні до суду, надано квитанцію №3 від 29.06.2018 року про сплату судового збору у розмірі 415,00 грн.

Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, оформлену у відповідності до пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України з визначенням відповідачів по справі та з її копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі, а також надати документ про доплату судового збору у розмірі 2404,20 грн. (дві тисячі чотириста чотири гривні 20 копійок) за подання адміністративного позову з трьома вимогами немайнового характеру та однією вимогою майнового характеру.

Керуючись ст. ст. 133, 160, 161, 169, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України із зазначенням всіх відповідачів по справі та з її копіями по кількості осіб, що беруть участь у справі, а також надати документ про доплату судового збору у розмірі 2404,20 грн. (дві тисячі чотириста чотири гривні 20 копійок) за подання адміністративного позову з трьома вимогами немайнового характеру та однією вимогою майнового характеру.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягати поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.