Рішення № 75847305, 13.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2018 р. Справа№805/3882/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області до Державного підприємства “Сніжнеантрацит” про:

-стягнення заборгованості по сумі неприйнятої до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням у сумі 928,20 грн,-

ВСТАНОВИВ:

22.05.2018 року позивач направив адміністративний позов, який надійшов на адресу суду 29.05.2018 року з позовними вимоги до Державного підприємства “Сніжнеантрацит” про стягнення заборгованості по сумі не прийнятої до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням у сумі 928,20 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску з 06.03.2002 року, ухвалою господарського суду від 15.11.2016 року порушено провадження у справі про банкрутство відповідача, ухвалою господарського суду від 20.06.2017 року припинено провадження про банкрутство.За відповідачем обіковується заборгованість по коштах до бюджету ФСС України станом на 14.05.2018 року у сумі 928,20 грн яка підлягає стягненню з відповідача

Відзиву на позовну заяву від Державного підприємства “Сніжнеантрацит” до суду не надійшло.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2018 року позовну заяву залишено без руху, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.06.2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учаників справи.

Відповідно до вимог частини п’ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Позивач, Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231), відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатне здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки.

Відповідач, Державне підприємство “Сніжнеантрацит” (ЄДРПОУ 31906124) відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатне здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки.

Судом встановлено, що Державне підприємство “Сніжнеантрацит” пройшов передбачену державою процедуру реєстрації, є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.09.2003, дата запису: 15.09.2004, номер запису: 1 278 120 0000 000018.

Відповідно до звіту про коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою стратою працездатності та витратам, зумовленими похованням за 2014 рік, ДП “Сніжнеантрацит” самостійно зазначено зобов’язання страхувальника на кінець звітного періоду у сумі 928,20 грн.

Однак, станом на час розгляду справи зазначену сума відповідачем не сплачена та відповідно до розрахунку заборгованості обліковується за відповідачем.

Позивач перебував на обліку Сніжненського міського відділення виконавчоїдирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до УВД ФССУ в Донецькій області

29.12.2017 року відповідно до Акту приймання - передачі всі зобов'язання, майнові та інші права Сніжненського міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області передані до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

29.12.2017 року затверджено Акт приймання - передачі всіх зобов'язань, майнових та інших прав управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Костянтинівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

28.12.2017 року державним реєстратором зроблена реєстраційна дія про припинення Сніжненського міського відцілення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

26.06.2017 року утворено відокремлений підрозділ юридичної особи Костянтинівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке за довіреністю наданій управлінням представляє інтереси управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999р. № 1105-XIV (далі – Закон № 1105).

Статтею 3 Закону №1105, визначено наступні принципи соціального страхування: 1) законодавчого визначення умов і порядку здійснення соціального страхування; 2) обов'язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом; 3) державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав; 4) обов'язковості фінансування Фондом витрат, пов'язаних із наданням матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом; 5) формування та використання страхових коштів на засадах солідарності та субсидування; 6) диференціації розміру виплати допомоги залежно від страхового стажу; 7) диференціювання страхового тарифу з урахуванням умов і стану безпеки праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності на кожному підприємстві; 8) економічної заінтересованості суб'єктів страхування в поліпшенні умов і безпеки праці; 9) цільового використання коштів соціального страхування; 10) відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

Згідно з ч. 1 сатті 4 Закону № 1105, Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 Закону №1105, формування та використання коштів Фонду соціального страхування України здійснюється за рахунок, суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 Закону № 1105, роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

Крім того, суд звертає звертає увагу на те, що ненадходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок позивача негативно впливає та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку Фонду.

Заявлена позивачем сума 928,20 грн підтверджується розрахунком заборгованості та звітом по коштах. Ф4-ФСС в електроному вигляді.

На момент розгляду справи в суді сума заборгованості відповідачем не сплачена, доказів на підтвердження відсутності заборгованості відповідачем не надано.

Згідно з частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати суми капіталізованих платежів не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області про стягнення заборгованості, з неприйнятої до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням суми 928 грн 20 копійок.

Частиною 2 статті 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області (вул. Свободи, 5, м. Слов’янськ, Донецька область, 84122) до Державного підприємства “Сніжнеантрацит” (вул. Леніна, 32, м. Сніжне, Донецька область, 86500) про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства “Сніжнеантрацит” (ЄДРПОУ 31906124) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області (ЄДРППОУ 41325231) заборгованість, з неприйнятої до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням, у сумі 928 (дев’ятсот двадцять вісім) грн 20 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 13.08.2018 року.

Суддя Христофоров А.Б.