Рішення № 75846968, 08.08.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1176/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Масюк Г.С.,

за участю представника позивача Кушнір Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Волинській обл.) звернулося з позовом до Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» (далі - відповідач, ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство») про стягнення податкового боргу в сумі 276875,41 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх окремих підрозділів) на загальну суму 276875,41 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Позивач, з врахування заяви про зменшення позовних вимог від 19.07.2018 (а.с.46), просить стягнути з рахунків ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» на користь держави податковий борг в сумі 250389,55 грн.

У поданому до суду відзиві проти позову від 16.07.2018 (а.с.27-28) представник відповідача його вимог не визнав, посилаючись на те, що із розрахунку податкового боргу, наданого позивачем, не вбачається, чи врахована частина сплати податкового боргу в сумі 179228,28 грн. при розрахунку суми заборгованості.

У поданій до суду відповіді на відзив від 19.07.2018 (а.с.55) представник позивача зазначила, що станом на 19.07.2018 сума податкового боргу ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» зі сплати чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, з врахуванням часткової сплати, становить 250389,55 грн., з яких: основний платіж - 119228,00 грн., пеня - 131161,55 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених в позовній заяві та відповіді на відзив. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, не попередив про причини неявки, хоча відповідно до статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду (а.с.56).

Згідно з частиною першою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на викладене справу розглянуто судом у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Ковельській ОДПІ ГУ ДФС у Волинській обл. як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.5).

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, на загальну суму 250389,55 грн. з яких: 119228,00 грн. - недоїмка, 131161,55 грн. - пеня, що підтверджується зворотнім боком облікової картки по вказаному платежу (а.с.47-52).

Заборгованість зі сплати частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, виникла внаслідок неповної сплати грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 07.11.2016 №0002441400, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання на 177562,50 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 142050,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 35512,50 грн. (а.с.8), а також внаслідок неповної сплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно з податковими деклараціями від 08.11.2017 №9233570491, якою визначена сума податку з терміном сплати до 19.11.2017 в сумі 28578,00 грн. (а.с.11), від 08.02.2018 №9298409704, якою визначена сума податку з терміном сплати до 11.03.2018 в сумі 39650,00 грн. (а.с.12), та від 30.04.2018 №9298409704, якою визначена сума податку з терміном сплати до 20.05.2018 в сумі 51000,00 грн. (а.с.13). У зв'язку з несвоєчасною сплатою вказаного податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 121275,61 грн. за період з 07.11.2016 по 25.10.2017 та в сумі 10173,64 грн. за період з 25.10.2017 по 17.05.2018.

Крім того, судом також встановлено що податкове повідомлення-рішення від 07.11.2016 №0002441400 було оскаржене відповідачем в судовому порядку.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 24.05.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.09.2017, у справі №803/537/17 в задоволенні адміністративного позову ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» до Ковельської ОДПІ Головного управління ДФС у Волинській обл. про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.11.2016 №0002441400 відмовлено повністю (а.с.25-28).

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 у справі №803/537/17, яка набрала законної сили 19.07.2017, встановлено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення від 07.11.2016 №0002441400, тому в силу вимог частини четвертої статті 78 КАС вказана обставина при розгляді цієї справи не доказується.

Разом з тим, суд не бере до уваги відзив представника відповідача проти позову, оскільки, як вбачається із заяви про зменшення позовних вимог від 19.07.2018 (а.с.46) та даних зворотного боку картки особового рахунку платника ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» (а.с.47-52), кошти, перераховані відповідачем згідно платіжних доручень від 17.11.2017 №8437 у сумі 28578,28 грн. (а.с.29), від 21.11.2017 №8437 у сумі 30000,00 грн. (а.с.30), від 19.02.2018 №8567 у сумі 9650,00 грн. (а.с.31), від 25.04.2018 №8577 у сумі 30000,00 грн. (а.с.32), від 18.05.2018 №8640 у сумі 51000,00 грн. (а.с.33), від 22.06.2018 у сумі 30000,00 грн. були зараховані контролюючим органом в погашення податкового боргу ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство».

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно пункту 87.9 статті 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відтак, як вбачається із зворотнього боку облікової картки по платежу частина чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, податковий борг відповідача з вказаного платежу, з врахуванням часткової сплати, становить 250389,55 грн., з яких: 119228,00 грн. - недоїмка, 131161,55 грн. - пеня (а.с.47-52).

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України податковим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 27.10.2017 №16263-17 (а.с.15).

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Про наявність у ДП «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» відкритих рахунків у банках свідчить витяг з АІС «Податковий блок» (а.с.18).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача на користь держави податкового боргу на загальну суму 250389,55 грн.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» до державного бюджету податковий борг в сумі 250389, 55 грн. (двісті п'ятдесят тисяч триста вісімдесят дев'ять грн. 55 коп.)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Повне судове рішення складено 13 серпня 2018 року.