Ухвала суду № 75837358, 10.08.2018, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/4553/18

пр.№ 2-а/464/181/18

У Х В А Л А

10 серпня 2018 року м.Львів

Суддя Сихівського районний суд м.Львова ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження питання про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом обслуговуючого кооперативу «ВІЛЛА ВАРШАВА» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

у с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправною та скасування постанови відповідача № 006-вих-1713/38 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 17 травня 2018 року.

Суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи таку подано з дотриманням правил підсудності (ч.1 ст.171 КАС України).

У порядку ч.5 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду розглядається в порядку письмового провадження та за умовами ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про подання позову зпорушенням правил предметної підсудності з огляду на таке.

Відповідно до положень ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 цієї статті (ч.2 ст.20 КАС України).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Із оскаржуваної постанови відповідача № 0006-вих-1713/38 від 17 травня 2018 року вбачається, що обслуговуючий кооператив «ВІЛЛА ВАРШАВА» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», та накладено штраф в сумі 88 100 грн.

Питання порядку застосування адміністративної відповідальності регулюються КУпАП і така настає у разі порушення вимог КУпАП.

Наведене дає підстави стверджувати, що відповідачем притягнуто позивача до відповідальності за Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» і спірні правовідносини не можуть належать до категорії справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. У даному випадку наявний спір з приводу рішення суб’єкта владних повноважень про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Отже за приписами ч.1 ст.20 КАС України дана справа не підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам, а тому пред’явлений позов обслуговуючого кооперативу «ВІЛЛА ВАРШАВА» підлягає розгляду окружним адміністративним судом і такий слід передати за предметною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20, 29, 248, 250, 256 КАС України,

п о с т а н о в и в :

адміністративну справу за позовом обслуговуючого кооперативу «ВІЛЛА ВАРШАВА» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу передати на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання – 10 серпня 2018 року. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (ч.8 ст.29 КАС України).

Суддя О.В.Тімченко