Рішення № 75778836, 02.08.2018, Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/913/17

Провадження № 2-а/581/1/18

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

02 серпня 2018 року селище ОСОБА_1

Липоводолинський районний суд Сумської області у складі судді Кузьмінського О.В.,

з участю секретаря судового засідання Мазур О.А.,

у присутності позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Недригайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

8 грудня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом.

Розгляд справи проводиться Липоводолинським районним судом Сумської області як адміністративним на підставі п. 12 Перехідних положень Розділу VII КАС України.

Поданий позов мотивований такими обставинами.

Із 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у зв’язку з цим має інвалідність ІІІ групи із втратою працездатності 60%, віднесений до 1-ї категорії учасників ліквідації наслідків аварії.

Згідно з записами у військовому квитку отримав дозу опромінення у 25 рад і відповідно до ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 05 червня 1986 року №665-195, ОСОБА_5 Міністрів від 22 червня 1986року №1173, 39 днів його перебування зараховуються в трудовий стаж, який дає право на пільгову пенсію по списку №1 в трьохкратному розмірі.

У період призову на військові збори позивач працював у колгоспі «Зоря» Липоводолинського району Сумської області, який в подальшому був реорганізований в КСП «Зоря» , а потім у ТОВ «Зоря», яке є правонаступником попередніх господарств.

Відповідно до Порядку нарахування і обчислення пенсій особам, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 із 1 грудня 2012 року даним категоріям осіб були проведені перерахунки пенсії, розмір якої він отримує до цього часу.

Вважаючи, що нарахування та виплату пенсії відповідач провів без повного врахування заробітку за час перебування в зоні ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 23 червня 2017 року він звернувся до Недригайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою, у якій просив провести перерахунок призначеної йому пенсії з підвищенням її розміру згідно з вимоги законодавства. Однак йому було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки на думку відповідача пенсія нарахована без порушень чинного законодавства.

Позивач не погоджується із обрахунком пенсії, який зазначив відповідачем у своїй відмові з наступних підстав.

Пункт 8 вказаного Порядку передбачає, що пенсії призваних на військові збори військовозобов’язаних, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та працювали в зоні відчуження у 1986-1990 роках призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня, незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо цей розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленої у відповідні періоди за зонами безпеки. При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від суми фактично одержаної суми у зазначений період. У своїй відмові відповідач не наводить розрахунок пенсії виходячи із заробітної плати, яку позивач одержував за основним місцем роботи з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, кратності, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня.

Відповідно до п. 4 Інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на дійсну військову службу і проходження служби в запасі, затвердженої постановою Держкомпраці від 22 квітня 1982 року №95/4-132, за робітниками, призваними на збори, зберігався середній заробіток як по основній, так і по роботі за сумісництвом за весь час зборів.

Середній заробіток на той час обраховувався відповідно до постанова НКП СРСР від 22 квітня 1930 року №142 «Про середній заробіток» із розрахунку останніх двох календарних місяців роботи з урахуванням основної заробітної плати, надбавки, доплати, річної винагороди, оплати за надурочні, виробничі премії.

Тому при обчисленні середнього заробітку мають бути враховані нарахування за фактично відпрацьований ним час у серпні-вересні 1986 року. Оплата праці військовозобов’язаних, які були призвані на військові збори та направлені на ліквідацію наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, проводилась в умовах, передбачених для робітників і службовців, виконуючих ці роботи. Тобто, оплата праці проводилась згідно з вимогами ОСОБА_6 Міністрів СРСР від 23 травня 1986 року № 10311, яким передбачено, що на військовослужбовців, які безпосередньо приймали участь у вказаних роботах, розповсюджується порядок оплати праці за основним місцем роботи.

Постановою ЦК КПР, Верховної ради СРСР, ОСОБА_6 Міністрів СРСР від 07 травня 1986 року №524-156 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій зони Чорнобильській ЧАЕС» передбачено надати право керівникам підприємств і організацій проводити оплату праці робітників, зайнятих на роботах по ліквідації наслідків вказаної аварії по підвищеним до 100% тарифним ставкам.

Згідно з Положення про преміювання працівників відповідно до ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05 червня 1986 року № 665-195 розрахунок його заробітної плати повинен проводитись з урахуванням нарахованої премії у розмірі 60% безпосередньо за роботу в зоні.

Тобто, відповідно до вимог діючих на той час нормативних документів передбачено нарахування належної йому заробітної плати таким чином: збережений середній заробіток по основному місцю роботи із 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року; 100% тарифна ставка (заробітку) по основному місцю роботи з 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року; чотирикратний розмір заробітку за дні роботи в зоні відчуження; премія у максимальному її розмірі - 60% тарифної ставки (заробітку); доплати за роботу у вихідні дні у подвійному розмірі.

Уточнивши позов, просив суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку його пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, інваліду ІІІ групи І категорії за період, починаючи з 1 січня 2012 року;

зобов’язати відповідача провести перерахунок призначеної йому пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, інваліду ІІІ групи захворювання, пов’язаного з виконанням обов’язків по ліквідації наслідків вказаної аварії, з розрахунку його середнього заробітку за період з 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року у листопаді 1986 року – 1765,53 крб. за період, починаючи з 01.01.2012 року.

У письмовому запереченні на позов відповідач з позовними вимогами не погодився вважаючи їх необґрунтованими. Зазначив, що у зв’язку з прийняттям Кабінетом міністрів України постанови від 23 листопада 2011 року №1210 пенсія позивача була перерахована у визначених порядку та розмірах на підставі довідки про заробітну плату №281 від 28 вересня 2004 року, виданої ТОВ «Зоря». Відповідачем складався акт перевірки правильності і достовірності видачі цієї довідки. Позивач звернувся до відповідача із заявою від 19 листопада 2013 року і надав довідку від 23 вересня 2013 року №133 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, виданою обласною комісією з визначення даних про заробітну плату працівників у зоні відчуження. На підставі цієї довідки позивачу було перераховано пенсію в розмірі фактичних збитків.

На даний час позивач отримує пенсію по інвалідності в розмірі фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір якої становить 2957,44 грн., де 2229,14 грн. розмір пенсії в розмірі фактичних збитків, 393,60 грн. – підвищення інваліду війни, 284,70 грн. – додаткова пенсія ліквідаторам інвалідам 3 групи, 50 грн. – щомісячна цільова грошова допомога на прожиття інвалідам війни.

Ухвалою суду від 29 січня 2018 року провадження у даній справі було зупинено у зв’язку з призначенням судово-економічної експертизи. Ухвалою суд від 14 травня 2018 року поновлено провадження уданій справі.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали свої позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представник відповідача просила відмовити в задоволенні позову у зв’язку з його необґрунтованістю.

Судом встановлено такі фактичні обставини справи.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року, має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є особою з інвалідністю ІІІ групи та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с. 7-10).

На час проведення військових зборів та прийняття участі в ліквідації наслідків вказаної аварії ОСОБА_2 перебував у трудових відносинах із колгоспом «Зоря», який 1 лютого 1994 року реорганізовано у КСП «Зоря» Липоводолинського району, 4 березня 2000 року – у ТОВ «Зоря», яке 2 квітня 2008 року також ліквідоване. У 1986 році ОСОБА_2 працював водієм (а.с. 11).

5 квітня 1994 року ОСОБА_2 призначено пенсію по інвалідності.

Відповідно до довідки колгоспу «Зоря» від 30 березня 1994 року № 46 ОСОБА_2 за 65 днів перебування у зоні ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС отримав 2443,62 крб. (а.п.с. 11, 26).

23 червня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Недригайлівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з заявою, у якій просив провести перерахунок його пенсії відповідно до ОСОБА_5 КМУ №1210. (а.с. 17).

5 липня 2017 року відповідач надав відповідь на вказану заяву про відсутність підстав для перерахунку призначеної позивачу пенсії, вказавши, що перерахунок його пенсії відповідно до ОСОБА_5 КМУ №1210 був проведений відповідно до його заяви на підставі довідки від 23 вересня 2013 року №133 (а.с. 20-21).

Згідно висновку від 5 травня 2018 року судової економічної експертизи №351 Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Бокаріуса:

1. в обсязі наданих документів відповідно до вимог законодавства за роботу,

пов’язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 методично обґрунтовано нарахування заробітку в загальній сумі: 2603,83 руб. по І варіанту за період з 22 жовтня 1986 року по 22 грудня 1986 року на підставі даних «Довідки ВЧ54979» (а.с. 15); 2723,18 руб. по ІІ варіанту за період з 23 жовтня 1986 року по 21 грудня 1986 року на підставі даних «Архівної довідки» (а.с. 16);

2. за результатами проведено дослідження в обсязі наданих документів встановлено,

що розрахунок пенсії ОСОБА_2 проведений на підставі довідки №133 від 23 вересня 2013 року про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для обчислення пенсії, яка документально та нормативно не обґрунтована;

3. в обсязі наданих документів методично обґрунтований середній заробіток ОСОБА_2 за роботу, пов’язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС з аперіод з 22 жовтня 1986 року по 23 грудня 1986 року, з якого має бути призначена пенсія відповідно до вимог законодавства, складає 1733,04 руб. по І варіанту на підставі «Довідки ВЧ 54979» (а.с. 15) за дні виїзду у зону відчуження у листопаді 1986 року; 1765,53 руб. по ІІ варіанту на підставі даних «Архівної довідки» (а.с. 16) за дні виїзду у зону відчуження у листопаді 1986 року. (а.с. 87-100).

Суд зазначає, що при проведенні експертних досліджень експертом для розрахунку розміру заробітку позивачу за роботу в зоні відчуження була врахована, зокрема, премія за роботу в зоні відчуження, встановлення якої позивачу не підтверджується документально.

При вирішенні справи суд застосовує такі норми права.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

У відповідності до ч. 1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), обчислення середньомісячного заробітку провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

У разі обчислення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.

Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення: менше 12 місяців, - середньомісячний заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих місяців; не менше 30 календарних днів у двох місяцях, - середньомісячний заробіток визначається за будь-які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи; менше місяця, - середньомісячний заробіток визначається за цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній роботі.

Порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 Закону № 796-XII, визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військоматами).

Із 1 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі по тексту - Порядок № 1210).

Пунктом 7 Порядку № 1210 встановлено, що пенсії призваних на військові збори військовозобов’язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Після аварії на Чорнобильській АЕС 26 квітня 1986 Уряд колишнього СРСР та Української РСР ухвалили рішення із грифом «таємно» щодо оплати праці осіб-ліквідаторів. Після зняття грифа «таємно» та для «службового користування» стало відомо, що при нарахуванні заробітної плати не були враховані вимоги нормативних актів: розпорядження ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964; постанова ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 7 травня 1986 року № 524-156; розпорядження ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 23 травня 1986 року № 1031; постанова ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 05 червня 1986 року № 655-195; постанова ОСОБА_5 Міністрів УРСР від 10 червня 1986 № 207-7 та ін.

У наведених нормативно-правових актах йдеться про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств, організацій і закладів, які брали участь на роботах, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, дія яких поширюється на військовослужбовців та військовозобов’язаних запасу, яких було призвано на військові збори та які в 1986-1990 роках виконували роботи в зоні відчуження пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Так, відповідно до постанови ОСОБА_5 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 року № 665-195 «Про оплату праці і матеріальне забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, які виконували роботи, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» (постанова ОСОБА_5 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7) оплата праці працівників підприємств, організацій і установ (надалі - підприємств), розташованих у зоні Чорнобильській АЕС, які виконували роботи, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії, повинна провадитись з дня аварії в розмірах, передбачених розпорядженням ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року № 964 - у III, II, I зонах небезпеки у 5-, 4-, 3-кратному розмірах в порівнянні з нормами, встановленими діючим законодавством.

Пунктом 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_5 СРСР, ОСОБА_5 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7 травня 1986 року № 524-156 «Про умови оплати праці й матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської АЕС» передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) працівників підприємств і організацій, безпосередньо зайнятим на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, до 100 %.

Частиною 4 статті 15 Закону № 796-ХІІ встановлено, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Отже, розмір призначеної за Законом № 796-ХІІ пенсії обчислюється виходячи із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, який зазначається у довідках, виданих підприємствами, установами та організаціями на яких працювали особи, що мають право на таку пенсію.

Частиною 1 ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій регулюються постановою Правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок).

За змістом підпункту «в» пункту 7 Порядку, заробітна плата для призначення пенсії за період роботи до 1 липня 2000 року підтверджується довідкою підприємства, установи, організації (форма і зміст довідки визначено в додатку 1 Порядку).

Така довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (пункт 17 Порядку).

Таким чином, підставою для перерахунку пенсії є довідка, видана підприємством, де працювала особа, яка була призвана на військові збори, а підставою проведення розрахунку заробітної плати за період роботи в зоні відчуження є первинні документи про нараховану та виплачену заробітну плату, про тривалість робочого дня та місця виконання роботи або довідки архіву Міністерства оборони України, які мають підтверджувати час, місце, тривалість робочого дня та довідки підприємств, установ, організацій - про заробітну плату.

Перерахунок пенсії не може проводитись на припущеннях чи даних, які не відповідають первинним бухгалтерським документам.

Такий висновок зроблений Верховним судом у постанові від 27 березня 2018 року при розгляді справи №640/12426/17.

Відповідно до постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7 травня 1986 року №153/10-43 премія за роботу в зоні Чорнобильської АЕС виплачувалася відповідно до чинних на підприємстві систем преміювання, а отже розмір премії працівників, відряджених до зон відчуження, повинен був визначатися на підставі положень, що діяли на підприємстві.

ОСОБА_5 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7 було дозволено керівникам підприємств, установ і організацій встановлювати працівникам, зайнятим на ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, премії до 60% тарифної ставки (посадового окладу) на місяць.

Суд зазначає, що у разі прийняття рішення про підвищення граничного розміру премії до 60% тарифної ставки (окладу) на місяць, в положення про преміювання мали вноситися відповідні зміни. Якщо на підприємстві виплата премії не була передбачена, або була передбачена в меншому розмірі, то підстав для нарахування премії в розмірі 60% немає.

Із довідок про заробітну плату взагалі не вбачається чи нараховувалася позивачу премія та у якому розмірі. Положення у нормативно-правовому акті про можливість її нарахування у вказаному розмірі не вказує на обов’язковість її призначення у максимально можливому розмірі.

Із експертного висновку вбачається, що позивачу було проведено умовний розрахунок заробітної плати, не підтверджений первинними документами, яку він міг би отримувати при застосуванні нормативних актів 1986-1988 років. Однак викладені обґрунтування є припущеннями і не можуть замінити собою первинних документів про нарахування та виплату заробітної плати позивачу в 1986 році у зоні відчуження.

Відповідно у суду відсутні підстави прийняти цей експертний висновок як доказ.

Таким чином, враховуючи, що позивачем для перерахунку призначеної пенсії не надавались до відповідача довідки про заробітну плату, що складені на підставі первинних документів про нараховану та виплачену заробітну плату, про тривалість робочого дня та місця виконання роботи, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Із огляду на це суд відмовляє у задоволенні позову в повному обсязі.

Керуючись ст. 5, 6, 242 - 246 КАС України, суд,

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_2 (Сумська область, Липоводолинський район, с. Панасівка, вул. Вишнева, 35, РНОКПП НОМЕР_1).

Відповідач: Недригайлівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (Сумська область, сел. Недригайлів, вул. Сумська, 1, код ЄДРПОУ 40384474).

Повне рішення складене 9 серпня 2018 року.

Суддя О. В. Кузьмінський