Ухвала суду № 75775150, 01.08.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

01 серпня 2018 рокум. Ужгород№ 807/126/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Петрус К.І.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

відповідачів: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області,представник - Олашин О.М.,

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, представник - Далекорей С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошується вступна та резолютивна частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 6 серпня 2018 року.

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії.

В подальшому позивачем було подано декілька клопотання про уточнення позовних вимог, а саме: просить

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області щодо не виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії,

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення,

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до законодавства, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області провести позивачу перерахунок та виплату пенсії.

- встановити судовий контроль за виконанням рішення та стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду у відповідності до вимог КАС України було відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за даним позовом.

Представником Відповідача 2 було подано відзив та клопотання про розгляд справи за участі сторін та з повідомленням сторін. (а.с.159)

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання було задоволено та призначено судове засідання. (а.с.182)

Під час судового розгляду представником Відповідача 1 до суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. (а.с. 130)

Вказане клопотання мотивоване тим, що в своєму позові позивач просить визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області по зобов'язанню виготовити нову довідку про грошове забезпечення та про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та зобов'язані здійснити перерахунок пенсії на підставі нової довідки (після уточнення позовних вимог позивач просить та/або на основі нової довідки або на основі матеріалів справи), станом на 01.01.2016р. передбаченою додатком 2 постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні згідно постанови Кабінету Міністрів України №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить до наступних висновків.

На офіційному веб - порталі "Судова влада України" оприлюднена ухвала Верховного Суду від 02.02.2018р. про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Дослідивши ухвалу Верховного Суду від 02 лютого 2018 року у вказаній справі судом встановлено часткову тотожність вимог зразкової справи з типовою справою №807/126/18, що знаходиться у провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду за ознаками суб'єктного складу та предметом позову, а обставини та наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи при ухваленні рішення у типовій справі.

Судом встановлено, що за результатами розгляду зразкової адміністративної справи №802/2196/17-а 12.03.2018р. Верховним Судом прийнято рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02.04.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на рішення Верховного Суду від 12.03.2018 у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У відповідності до вимог ч.1 ст.291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене та те, що існує нерозривність позовних вимог по даній справі, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у зразковій справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 236, 242-246, 250, 255, 290, 291, 295 КАС України, суд -

П О С Т А Н ОВ И В :

Провадження у справі №807/126/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду, у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№802/2196/17-а).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

Суддя Микуляк П.П.