Постанова № 7577477, 20.03.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2007 Справа № 7/51-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Просоєдовій Ю.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Генічеському районі

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1700грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Большаков С.А. - гол. держподатінспектор, пост. дов. від 03.07.2006р. № 23/10/100

від відповідача: не прибув

в с т а н о в и в:

Заявлено вимогу про стягнення з відповідача (ПП ОСОБА_1, м. Генічеськ) 1700грн. штрафної санкції, нарахованої за здійснення без ліцензії роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Відповідач вдруге явку представника не забезпечив, письмові заперечення не надав.

Зважаючи на те, що відповідач у встановленому порядку був повідомлений про дату розгляду справи, що підтверджується повідомленням поштового відділення зв'язку про одержання ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик у судове засідання, суд відкладав розгляд справи в зв'язку з неявкою відповідача і відповідач вдруге не з'явився у судове засідання, суд розглядає позов по наявних у справі матеріалах.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

ОСОБА_1 в якості суб'єкта підприємницької діяльності зареєстрована Генічеською райдержадміністрацією 24.06.1998р. реєстр. № 631.

21 лютого уповноваженою особою ДПІ у Генічеському районі проведено тематичну позапланову перевірку ПП ОСОБА_1 з питань дотримання Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а також інших законодавчих актів, контроль за дотриманням яких покладено на державні податкові органи.

В процесі проведеної перевірки встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на право здійснення такої торгівлі, чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим. алкогольними напоями та тютюновими виробами."

По факту виявленого порушення складено акт № 211000-00138 від 21.02.2002р., підписаний приватним підприємцем ОСОБА_1 без заперечень.

За висновками акту перевірки прийнято рішення № 64/23-2/2635916606/1106 від 28 лютого 2002р. про застосування за виявлене порушення штрафної санкції у розмірі 1700грн, стягнення якої є предметом даного спору.

Відповідно до статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Органом ДПС при здійсненні покладених на нього законодавством функцій з контролю, встановлено порушення позивачем правил здійснення господарської діяльності у вигляді проведення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії.

За виявлене порушення до відповідача застосовано штраф, який за своєю правовою природою не є податковим зобов'язанням і на стягнення якого не розповсюджується порядок, встановлений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

З матеріалів справи встановлено, що рішення про застосування штрафу, податковим органом було прийнято 28.02.2002р., за його стягненням в зв'язку з несплатою у встановлений термін, позивач звернувся лише 18.01.2007р., тобто після сплину строку, встановленого для захисту порушеного права.

Частиною 1 ст. 100 КАС України встановлено, що порушення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач двічі вимоги суду щодо надання письмових заперечень та забезпечення явки представника не виконала.

Зважаючи на те, що факт здійснення порушення правил ведення роздрібної торгівлі алкогольними напоями повністю підтверджений наданими у справу доказами, відповідачем не надано підтвердження уплати штрафу, або заяви про застосування строку для звернення до адміністративного суду, суд визнав позов обгрунтованим і задовольняє його у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено про дату складення її повного тексту.

Керуючись п. 4 ст. 157, 158, 160-163, 167 п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд постановив:

1.Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, р.рахунки не відомі на користь Державної податкової інспекції у Генічеському районі, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленків, 60, код ЄДРПОУ 34270404, р.рахунок 31117106600112*,101,24105822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області м. Херсон, МФО 852010 штраф у розмірі 1700грн.

.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.О. Задорожна

Повний текст постанови

виготовлено 23.03.2007р.