Ухвала суду № 75773878, 08.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2018 р. Справа №0540/6561/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 прокурор Донецької області Бондаренко Євген Вікторович про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та у зв’язку з затримкою розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокуратури Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 прокурор Донецької області Бондаренко Євген Вікторович з вимогами:

- визнати незаконним та скасувати наказ прокурора Донецької області №552-к від 09.07.2018 року про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника керівника Красноармійської місцевої прокуратури та органів прокуратури Донецької області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області та посаді прокурора;

- стягнути з прокуратури Донецької області на ОСОБА_1 користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 10.07.2018 року по день ухвалення рішення суду;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області та посаді прокурора з 10.07.2018 року та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць з 10.07.2018 року ;

- стягнути з прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за два дні у зв’язку з затримкою розрахунку при звільненні.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Дослідивши зміст позовної заяви, суд зазначає, що позивачем в якості відповідачів зазначено прокуратуру Донецької області та Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

В порушення зазначеної норми, в адміністративному позові не зазначено зміст позовних вимог щодо Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що в адміністративному позові зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 прокурора Донецької області Бондаренка Євгена Вікторовича.

Згідно ч.4, ч.5 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач не зазначив, яким чином рішення суду може вплинути на права і обов'язки прокурора Донецької області Бондаренка Євгена Вікторовича.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Донецької області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 прокурор Донецької області Бондаренко Євген Вікторович про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та у зв’язку з затримкою розрахунку при звільненні, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: адміністративного позову із зазначенням змісту позовних вимог відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, та зазначенням, яким чином рішення суду може вплинути на права і обов'язки прокурора Донецької області Бондаренка Євгена Вікторовича, надавши відповідні письмові пояснення.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.