Ухвала суду № 75772022, 09.08.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

09 серпня 2018 р. Справа № 0240/2611/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Вивчивши подані матеріали, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом – КАС України).

Так, згідно приписів зазначеної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. (ч. 3 ст. 161 КАС України).

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що в разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить з 01.01.2018 становить 1762,00 гривень.

Як видно з прохальної частини позовної заяви позивач просить суду:

1. Визнати протиправною бездіяльність голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_2 в частині обліку трудових книжок в Могилів-Подільській районній державній адміністрації Вінницької області.

2. Визнати протиправною бездіяльність голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_2 в частині організації ведення трудових книжок в Могилів-Подільській районній державній адміністрації Вінницької області.

3. Визнати протиправною бездіяльність голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_2 в частині видачі трудових книжок в Могилів-Подільській районній районній державній адміністрації Вінницької області.

4. Зобов’язати голову Могилів-Подільської РДА Вінницької області ОСОБА_2 забезпечити належне оформлення дублікату його трудової книжки у відповідності до зразка бланків трудової книжки і вкладиша до неї, затвердженого постановою КМ України від 27.04.1993 р. № 301«Про трудові книжки працівників», зі змінами внесеними Постановою КМ України № 131 від 02.03.1994р.; наказу міністерства праці України, міністерства юстиції України, міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993 р. «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників».

5. Зобов’язати голову Могилів-Подільської РДА Вінницької області ОСОБА_2, вжити заходів в межах наділених повноважень за займаною посадою та в порядку підлеглості, спрямованих на видання наказу керівником апарату Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області щодо зміни формулювання причин звільнення з підстав по суті викладеного в обґрунтування заявлених позовних вимог.

6. Зобов’язати голову Могилів-Подільської РДА Вінницької області ОСОБА_2, оплатити ОСОБА_1 працю за час вимушеного прогулу в середньому розмірі в зв’язку з несвоєчасною видачею йому належним чином оформленого дублікату його трудової книжки при звільненні з роботи за період з 27.03.2018 р. по 25.06.2018 р.

7. Зобов’язати голову Могилів-Подільської РДА Вінницької області ОСОБА_2, оплатити ОСОБА_1 працю за час вимушеного прогулу в середньому розмірі в зв’язку з несвоєчасною видачею йому належним чином оформленого дублікату його трудової книжки при звільненні з роботи за період з 26.06.2018 р. по день фактичної видачі, після прийняття судового рішення в даній справі.

Таким чином, позивачем до суду подано позовну заяву, в якій об'єднано сім позовних вимог немайнового характеру, за кожну з яких, згідно ч. 2 ст. 4, абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" повинно бути сплачено судовий збір в сумі 704,80 грн. Отже належна до сплати сума судового збору становить 4933,60 грн. (704 грн.*7 поз. вимог = 4933,60 грн.).

Проте, до матеріалів адміністративного позову позивачем долучено квитанцію № 10001/013 від 06 серпня 2018 року про сплату судового збору в сумі 704,80 грн., що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- надання доказів сплати решти суми судового збору в розмірі 4228,80 грн. за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 34318206084001 призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись статтею 169 КАС України, –

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна