Постанова № 75760396, 08.08.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/3819/18

Номер провадження 3/711/1487/18

06 серпня 2018 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Степаненко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Черкаській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ПМП «Вікторія», ІПН: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв. (оф.) 9 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколу №84/23-00-12-12 про адміністративне правопорушення від 05.04.2018, головним державним ревізором-інспектором ОСОБА_2 фактом перевірки ПМП «Вікторія» код ЄДРПОУ 14205208, м. Черкаси, вул. Різдвяна, 57, кв. (оф.) 9, встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора МПМ «Вікторія», несвоєчасно подав платіжне доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на прибуток по податковій декларації з податку на прибуток за 2017 по строку сплати 11.02.2018, фактично сплачено 21.03.2018 в сумі 251,00 грн. (платіжне доручення №3508 від 05.03.2018), борг станом на 11.03.2018 становив 251,00 грн., чим порушив вимоги п.п.49.18.3 п.49.18 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-Х зі змінами та доповненнями, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративну правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

При цьому п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Як вбачається з матеріалів справи перевірка МПМ «Вікторія» була проведена Головним управлінням ДФС у Черкаській області 05.04.2018, таким чином вказана дата є датою виявлення адміністративного правопорушення, тобто на час розгляду справи пройшов передбачений законом тримісячний строк притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Таким чином положення ч.1 ст.247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адмінправопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

З цих підстав провадження в даній адміністративні справі підлягає закриттю.

Аналогічна позиція узагальнена Вищим адміністративним судом України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (див. за цим посиланням http://www.vasu.gov.ua/nkr/pravovi_vusnovky/pravjvi_visnjvki_07.11.2017/).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.38, п.7 ч.1 ст.247, 283-284, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП провадженням закрити, у зв’язку із закінченням строків передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_3