Ухвала суду № 75758688, 27.07.2018, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/2212/18

У Х В А Л А

27 липня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова Боровков Д.О., при секретарі Журавльовій А.С., розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області Дмитріва Р.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

28.03.2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140060001121 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області Дмитрів Р.В., за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що за період з 01.03.2015 року по 28.02.2018 рік працівниками Західного офісу Держаудитслужби проведено контрольний захід планової ревізії Служби автомобільних доріг у Львівській області. Зокрема встановлено, що Служба автомобільних доріг у Львівській області уклала з ПП «Геогалбуд» договір від 12.12.2016 року на закупівлю робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140904 Криниця-Більче-Волиця Миколаївського району Львівської області, ціна договору становить 3 974 570, 00 грн.

За результатами відбору встановлено, що фактична товщина асфальтобетонного покриття на ділянці дороги км 2+735 до км 3+200 не відповідає проектним даним та актам ф. КБ-2в, зокрема товщина керну № 1 становить 5,3 см, керну № 2 - 4 см., керну № 3 - 4,6 см. Всього середня товщина покриття на вказаній ділянці становить 4 см.

При цьому, фактична товщина верхнього шару покриття дороги загальною площею 1900 м2 становить 4 см при зазначених в акті ф.КБ-2в-6см.

Таким чином, в порушення умов договору підрядником ПП «Геогалбуд» завищено фактичні обсяги виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140904 Криниця-Більче-Волиця на ділянці км 2+382-км 3+840 на суму 209 214,85 грн., які оплачені САД у Львівській області, що завдало матеріальної шкоди (збитків) обласному бюджету.

Окрім цього, встановлено, що за період з 01.03.2015 року по 28.02.2018 рік працівниками Західного офісу Держаудитслужби проведено контрольний захід планової ревізії Служби автомобільних доріг у Львівській області. Зокрема встановлено, що 31.07.2017 року між ТзОВ «БК «Дорлідер» та Службою автомобільних доріг у Львівській області укладено договір № 142-07/17 про закупівлю послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О41102 Перемишляни-Чемеринці-Плугів на ділянці км 33+155 - км 50+020 Золочівського району Львівської області.

Відповідно до наданих під час ревізії актів приймання виконаних робіт ф. КБ-2 ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» виконано робіт у 2017 році на загальну суму 29 465 781,60 з ПДВ.

У ході ревізії на підставі наказу на проведення контрольних обмірів від 04.04.2018 № 83, комісією у складі представників САД у Львівській області та Західного офісу здійснено обстеження фактично виконаних робіт ТзОВ «Б.К. «Дорлідер» по ремонту автомобільної дороги О141102 Перемишляни-Чемеринці-Плугів. У ході проведення контрольних обмірів комісією відібрано асфальтобетонні керни, зокрема на 1 ділянці відібрано три керни та на 2 ділянці один керн.

Згідно із протоколом досліджень - асфальтобетонні керни, які відібрані на ділянках дороги, де роботи виконувались підрядною організацією ТзОВ «Б.К. Дорлідер» не відповідають вимогам ДБН В.2.3-4:2015 (п.20.8.10) «Автомобільні дороги» «Частина І Проектування» «Частина ІІ Будівництво» та ДСТУ Б В.2.7 - 119-211 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови».

Таким чином, всупереч умов укладених договорів п.3 ст.179 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року, ст. 857, 859 Цивільного кодексу України 16.01.2003 року, САД у Львівській області прийнято та оплачено роботи по ремонту автомобільної дороги при наявності відхилень показників асфальтобетонного покриття та як наслідок його невідповідності ДСТУ Б. В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» з урахуванням зміни № 1, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) обласному бюджету на суму 2 037 077, 42 гривень.

Окрім цього, встановлено, що за період з 01.03.2015 року по 28.02.2018 рік працівниками Західного офісу Держаудитслужби проведено контрольний захід планової ревізії Служби автомобільних доріг у Львівській області. Зокрема встановлено, що Служба автомобільних доріг у Львівській області уклала з ПП «Виробниче підприємство «Спецбуд» договори на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення від 11.11.2015 року № 192-11/15 на загальну суму 866 689, 30 грн. та № 93-11/15 на суму 1 120 519, 01 грн. Предметом вказаних договорів є капітальний ремонт автомобільної дороги С 141002 Завадка-Задільське Сколівського району Львівської області на ділянці м 0+000 - км 3+000 та 5+000 - км 7+200. Відповідно до проведеного дослідження, матеріал який влаштований на автомобільній дорозі С 141002 Завадка-Задільське не відповідає вимогам нормативно-технічних документів державних стандартів України та проектно-кошторисної документації, підрядником не виконано умов договорів на капітальний ремонт та відповідно не забезпечено належний експлуатаційний стан автомобільної дороги, внаслідок невідповідності матеріалу, який використовувався при проведенні ремонту.

Таким чином, підрядником ПП «ВП Спецбуд» при виконанні робіт капітального ремонту автомобільної дороги С141002 Завадка-Задільське не забезпечено належний експлуатаційний стан дороги, та САД у Львівській області прийнято та оплачено роботи по капітальному ремонту вказаної дороги в порушення вимог укладених договорів, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) обласному бюджету на суму 898 751, 6 гривень.

Враховуючи вищевикладене, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилучення а саме: договорів укладених з ПП «Геогалбуд», ТзОВ «Будівельна компанія «Дорлідер», ПП «Виробниче підприємство «Спецбуд» протягом 2015-2018 років на виконання робіт з капітального ремонту автомобільних доріг з додатками та доповненнями, технічної, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірних цін, актів виконаних робіт, платіжні та інші документи, що стосується виконання вказаних договорів, копію положення про діяльність лабораторії з контролю якості та виробництва Служби автомобільних доріг у Львівській області, копію журналу реєстрації протокольних досліджень проведених лабораторією з контролю якості та виробництва Служби автомобільних доріг у Львівській області, копій протоколів лабораторних досліджень проведених Службою автомобільних доріг у Львівській області по об'єктах: С140904 Криниця-Більче-Волиця, Завадка-Задільське, О141102 Перемишляни -Чемеринці - Плугів на ділянці км 33+155 км 50+020 Золочівського району Львівської області які перебувають у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області ( м. Львів вул. Володимира Великого, 54).

Враховуючи вищевикладене, отримання документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, зокрема, встановити шляхи привласнення бюджетних коштів, їх конвертацію у готівку з подальшою легалізацією доходів, отриманих злочинним шляхом, а також надасть можливість в подальшому накласти відповідні арешти на майно (рахунки) з метою відшкодування громадянам заподіяних збитків, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та можливість їх вилучити з метою проведення детального їх вивчення, аналізу та за необхідності - відповідних судових експертиз, так як іншим способом неможливо отримати відомості для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Документи знаходиться у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області ( м. Львів вул. Володимира Великого, 54) і тому здобути їх можливо лише у вказаній установі шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на їх вилучення.

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області Дмитріва Р.В. задовольнити.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області майору поліції Дмитріву Р.М та/або працівникам Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майора поліції Дмитріва Р.М.) тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: договорів укладених з ПП «Геогалбуд», ТзОВ «Будівельна компанія «Дорлідер», ПП «Виробниче підприємство «Спецбуд» протягом 2015-2018 років на виконання робіт з капітального ремонту автомобільних доріг з додатками та доповненнями, технічної, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договірних цін, актів виконаних робіт, платіжні та інші документи, що стосується виконання вказаних договорів, копію положення про діяльність лабораторії з контролю якості та виробництва Служби автомобільних доріг у Львівській області, копію журналу реєстрації протокольних досліджень проведених лабораторією з контролю якості та виробництва Служби автомобільних доріг у Львівській області, копій протоколів лабораторних досліджень проведених Службою автомобільних доріг у Львівській області по об'єктах: С140904 Криниця-Більче-Волиця, Завадка-Задільське, О141102 Перемишляни -Чемеринці - Плугів на ділянці км 33+155 км 50+020 Золочівського району Львівської області та надати можливість вилучити вищевказані документи, які знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Львівській області за адресою: м. Львів вул. В. Великого, 54.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя.

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя Боровков Д.О.

Пом. судді: Сех Г.В.