Ухвала суду № 75755924, 08.08.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 серпня 2018 року м. Київ № 826/3203/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2018 в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання незаконними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, - В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2018 у справі №826/3203/18 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», починаючи з 01 січня 2016 року. Присуджено здійснені ОСОБА_1 (РНОКПП 26534184550, адреса: АДРЕСА_1) документально підтверджені судові витрати у розмірі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

На виконання цього рішення суду від 30.03.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва видано 16.05.2018 виконавчі листи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2018 задоволено подання державного виконавця та здійснено заміну сторони виконавчого провадження №56471178 - боржника, відкритого з примусового виконання виконавчих листів №826/3203/18, виданих на виконання рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2018 у даній справі.

Згодом, 31.07.2018 до канцелярії суду від позивача надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій заявник просить суд надати роз'яснення рішення суду від 30.03.2018 стосовно порядку виплати заборгованості пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а саме: роз'яснити чи можлива виплата заборгованості пенсії за вказаний період відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 протягом 2019 - 2021 років.

В обґрунтування поданої заяви заявник (позивач) зазначив, що клопоче про роз'яснення рішення суду від 30.03.2018 на вимогу працівників органу Пенсійного фонду України в м. Києві, на підтвердження чого надав суду копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 23.06.20158 №27968/02/Л-455. За змістом цього листа, наданого у відповідь на звернення ОСОБА_1 від 11.05.2018 №Л-455, останнього серед іншого повідомлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, наданої до управління уповноваженим органом. Відкладену виплату різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 33 863,73 грн. буде проведено в порядку, визначеному вказаною Постановою.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подану заяву в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву позивача про роз'яснення рішення суду від 30.03.2018, суд вважає, що така заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Положеннями ч.ч. 1, 2 та 4 ст. 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту наведеної норми ч. 1 ст. 254 КАС України випливає, що роз'яснене може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

З тексту заяви про роз'яснення рішення суду можна дійти висновку, що позивачу не зрозуміло, чи має Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві керуватись Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» при виконанні рішення в частині здійснення виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Тобто, фактично заявник просить роз'яснити судове рішення в частині способу та порядку його виконання.

Суд зазначає, що за змістом ст. 254 КАС України роз'ясненим може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення існують складнощі в його виконанні, оскільки без такого роз'яснення існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Позивач у своїй заяві фактично просить роз'яснити не рішення суду, а порядок його виконання, а саме - застосування положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 при виплаті перерахованої пенсії, що призведе до зміни змісту судового рішення.

При цьому, дослідивши зміст рішення суду від 30.03.2018 у зазначеній справі, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння ним порядку виконання цього рішення суду в частині застосування норм матеріального права.

Крім того, з тексту листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 23.06.20158 №27968/02/Л-455 не вбачається, що органу Пенсійного фонду України не зрозумілий зміст рішення суду від 30.03.2018 та, що в процесі виконання цього рішення суду у нього виникли труднощі.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про роз'яснення рішення суду від 30.03.2018 у справі №826/3203/18.

Керуючись ст.ст. 254, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2018 у справі №826/3203/18 відмовити.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295 - 297 цього Кодексу.

Суддя Т.О. Скочок