Ухвала суду № 75754809, 07.08.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

07 серпня 2018 р. № 1440/1871/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мельника О.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія", вул. Електронна, 56, кв. 42, м. Миколаїв, 54031

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1,Миколаїв,54003

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія" (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

06 серпня 2018 року позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 19.04.2018 року № 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС та заборони відповідачу здійснювати стягнення за зазначеною постановою, до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Заява мотивована тим, що у разі несплати позивачем добровільно штрафу у місячний строк з дня прийняття оскаржуваних постанов, такі постанови підлягають пред'явленню до примусового виконання. Оскільки позивач не згоден з постановою відповідача та оскаржив її в судовому порядку, у встановлений законом строк добровільно сума штрафу ним сплачена не була. Отже, для запобігання пред'явлення постанови від 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС до примусового виконання, а також для захисту його прав та законних інтересів, позивач просить суд застосувати заходи забезпечення позову.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, суд встановив таке.

Позивач оскаржує постанову Управління Держпраці у Миколаївській області від 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС, якою на нього накладено штраф у розмірі 111690,00 грн.

Згідно приписів п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено, у тому числі, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта (пункт 1) та зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку (пункт 5).

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб (ч. 2 ст. 151 КАС України).

Таким чином, до остаточних висновків суду щодо правомірності постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС викладених у рішенні, доцільним є зупинення дії оскаржуваної постанови.

Суд дійшов висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду, а також ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів позивача.

Позов забезпечити способом, визначеним п.1, п.5 ч.1 ст.151 КАС України - зупинення дії індивідуального акта та зупинення стягнення на підставі виконавчого документу, за яким стягнення здійснюються у безспірному порядку.

Керуючись статтями 152, 154, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія" - задовольнити.

2. Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

3. Зупинити стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Миколаївській області 27.07.2018 року № МК1001/434/АВ/П/ПТ/ТД-ФС до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

4. Ухвала, відповідно до частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

5. Копію ухвали негайно надіслати учасникам справи.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Суддя О.М. Мельник