Ухвала суду № 75753610, 07.08.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2363/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області (далі - відповідач) в якому позивач просить суд

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначені позивачу щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

- зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу щомісячну адресну допомогу як особі, що переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 10 травня 2018 року.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вивченням матеріалів позовної заяви встановлено, що додатками до позовної заяви зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору (додаток № 1), клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (додаток № 2), клопотання про витребування доказів (додаток № 3), документи, які підтверджують повноваження представника позивача (додаток № 13). Разом з тим, позивачем не надано цих документів до позову.

Так, провідним спеціалістом відділу діловодства та обліку звернень громадян у присутності начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян та провідного спеціаліста відділу діловодства та обліку звернень громадян складено акт від 07.08.2018 № 181, в якому зазначено, що під час розкриття конверта, надісланого від ОСОБА_1, виявлено такі недоліки, а саме: відсутні клопотання про відстрочення сплати судового збору, клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, клопотання про витребування доказів, документи, які підтверджують повноваження представника позивача, зазначені у переліку додатків до адміністративного позову.

З вищевикладеного слідує, що позивачем не дотримані у повній мірі вимоги частини першої статті 161 КАС України.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої, п'ятої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, клопотання про витребування доказів, документи, які підтверджують повноваження представника позивача.

З огляду на вищевикладене судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог статт161 КАС України та до неї мають бути застосовані наслідки, визначені частиною першою статті 169 КАС України.

Так, відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 94, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати представнику позивача протягом десяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, клопотання про витребування доказів, документи, які підтверджують повноваження представника позивача, які зазначені у переліку додатків до позовної заяви.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу разом з актом від 07.08.2018 № 181.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяА.Г. Секірська