Рішення № 75753301, 05.07.2018, Київський окружний адміністративний суд

з

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2018 року № 810/1487/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання Сіренко Ю.П., за участю представника відповідача - Шкарадни Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про:

визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії по інвалідності у зв'язку зі змінами розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до ч. 18 ст. 43, ч. ч. 2, 3 ст. 51, ч. ч. 3, 4 ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

зобов'язання здійснити позивачу з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у зв'язку зі змінами розміру грошового забезпечення поліцейського відповідно до ч. 18 ст. 43, ч. ч. 2, 3 ст. 51, ч. ч. 3, 4 ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розміру грошового забезпечення поліцейського, визначеного на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988 за посадою, яка є відповідною посаді помічник чергового ІТТ затриманих та взятих під варту осіб Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що він має право на перерахунок пенсії у зв'язку із змінами розміру грошового забезпечення діючих працівників органів МВС.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

Позивач в судове засідання не з'явився, просив суд справу розглядати за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та зазначив, що на даний пенсію позивача перераховано, а тому спір між сторонами фактично відсутній.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 56% від грошового забезпечення.

23.01.2018 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у зв'язку із змінами розміру грошового забезпечення діючих працівників органів МВС.

Листом від 20.02.2018 №190/П-01 Пенсійний орган повідомив позивача, що перерахунок його пенсії буде здійснений після надходження цільових коштів з Державного бюджету. Також відповідач зазначив, що ним отримано від ліквідаційної комісії ГУМВС України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача.

Вважаючи зазначені дії відповідача незаконними, ОСОБА_2 звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Станом на час виникнення спірних правовідносин розмір пенсії позивача складав 1452,00 грн. (56% від грошового забезпечення + доплата до мінімального рівня). При цьому грошове забезпечення, з якого розрахувався розмір пенсії позивача, складалось з: посадовий оклад - 620,00 грн.; оклад за військове звання - 60,00 грн.; за вислугу років - 204,00 грн.; середньомісячна суму додаткових видів грошового забезпечення - 860,78 грн.

Позивач просив суд зобов'язати відповідача перерахувати розмір пенсії позивача, виходячи з розміру грошового забезпечення за посадою, яка є відповідною посаді помічник чергового ІТТ затриманих та взятих під варту осіб Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області (посада позивач на день звільнення зі служби).

В матеріалах справи наявна довідка від 30.05.2017 №П-1516 розмір грошового забезпечення за посадою, яка є відповідною посаді помічник чергового ІТТ затриманих та взятих під варту осіб Бородянського РВ ГУ МВС України в Київській області (посада позивач на день звільнення зі служби) становить 4262,65 грн. (посадовий оклад - 1900,00 грн.; оклад за військове звання - 1000,00 грн.; за вислугу років - 1015,00 грн.; премія - 347,65 грн.).

Під час судового розгляду встановлено, що з 13.04.2018 Пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Новий розмір пенсії позивача складає 3922,33 грн. та виплачується йому з 01.05.2018.

При перерахунку пенсії взятий до розрахунку розмір грошового забезпечення склав 4309,63 грн. (тобто навіть більше, аніж зазначено у довідці від 30.05.2017 №П-1516 внаслідок збільшення відсотку премії).

Таким чином, на день постановлення судового рішення у даній справі спір між сторонами фактично відсутній, оскільки відповідачем вчинено всіх необхідних дій з метою перерахунку пенсії позивача відповідно до норм чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.

Дата виготовлення і підписання повного тексту рішення- 05 липня 2018 р.