Рішення № 75753218, 02.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2018 р. Справа № 1840/2616/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області

про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулась до суду з позовом до Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області (далі по тексту - відповідач, Зарічний ВДРАЦС), в якому просить суд:

- зобов'язати Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області внести зміни в актовий запис про шлюб №972, складений Зарічним районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 22 грудня 2017 року, вказавши в графі прізвище нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" та прізвища в графі "прізвище після державної реєстрації з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 22.12.2017 укладено шлюб між позивачкою та ОСОБА_2, що зареєстрований Зарічним районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області №972.

При складанні актового запису про народження шлюб №972 від 22 грудня 2017 року Зарічним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції внесено неправильні відомості, які підлягають зміні: прізвище нареченого «ОСОБА_2», при тому, що вірним є прізвище "ОСОБА_2".

20.02.2018 позивач отримав висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах 08/15.19-65 про відмову у зміні прізвища нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" у звязку з відсутністю документів, які підтверджують написання прізвища "ОСОБА_2".

Позивач вважає відмову незаконною та такою, що позбавляє можливості оформити належним чином договір купівлі продажу рухомого та нерухомого майна.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області з позовними вимогами не погодився, у відзиві на позовну заяву (а.с.19-22) зазначив, що при державній реєстрації шлюбу діяв в межах норм чинного законодавства, оскільки позивачем не було подано до відділу документу, легалізованого у встановленому законодавством порядку, про своє народження, який є достовірним підтвердженням імені, натомість, пред'явлено паспорт, переклад якого має розбіжності з перекладом такого ж паспорта, який був пред'явленим останнім при державній реєстрації шлюбу.

Враховуючи наведені обставини, Зарічний ВДРАЦС вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 22.12.2017 ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у Ізміт та має громадянство Турецької Республіки) та ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилась с. Усок, Ямпільського району, Сумської області та має громадянство України) зареєстрували шлюб, про що Зарічним районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області складено відповідний актовий запис №972, про що видано відповідне свідоцтво про шлюб (а.с.7).

Позивач звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб від 22.12.2017 №972, в якій просила внести зміни до актового запису шлюб від 22 грудня 2017 року, вказавши в графі прізвище нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" та прізвища в графі "прізвище після державної реєстрації з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

20.02.2018 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах складено висновок №08/15.19-65 щодо неможливості внесення змін до актового запису цивільного стану у зв'язку відсутністю підстав (а.с.12).

Задовольняючи позовні вимоги, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч.4 ст.6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану (ч.1, ч.3, ч.4 ст. 22 цього ж Закону).

Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №95/6, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793.

Зокрема, відповідно до п.1.5 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником.

Згідно з п.1.7 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання (п.2.1 Правил).

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті (п.2.5 п.2.6 Правил).

На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку (п.2.12).

Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану відповідно до п.2.13 Правил є постанова адміністративного суду.

Згідно з ч.6 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

З матеріалів справи судом встановлено, що дійсним прізвищем є "ОСОБА_2", що підтверджується офіційним перекладом його паспорту (а.с.11).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області підлягають задоволенню.

На підставі ст. 139 КАС України суд вважає необхідним стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 704,80 грн., сплачений при зверненні до суду.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов'язати Зарічний районний у місті Суми відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, код ЄДРПОУ 38522522) внести зміни в актовий запис про шлюб №972, складений Зарічним районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 22 грудня 2017 року, вказавши в графі прізвище нареченого з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" та прізвища в графі "прізвище після державної реєстрації з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Зарічного районного у місті Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, код ЄДРПОУ 38522522) на користь ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп., сплачений при зверненні до суду.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 03.08.2018.

Суддя С.В. Воловик