Ухвала суду № 75753196, 31.07.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 липня 2018 року Справа №804/4681/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання - Музиці Я.І.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Лукіна А.А.

розглянувши клопотання представника ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2018 ОСОБА_3 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту патрульної поліції, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області щодо не складання на водія ОСОБА_4 протоколу про адміністративне правопорушення за ознаками ст. 124 КУпАП України;

- зобов'язати Департамент патрульної поліції надати юридичну кваліфікацію відповідності дій водія ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., місце реєстрації: 52000, АДРЕСА_2, Фактичне місце проживання: 52000, АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий 12.10.2000 року під час дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 20.09.2017 року, скласти та передати до суду протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП щодо ОСОБА_5.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 31.07.2018 представник ОСОБА_3 заявив клопотання, у якому просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_5 (52000, АДРЕСА_1).

Представник відповідача проти залучення ОСОБА_5 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору не заперечував.

Дослідивши матеріали справи та поданого клопотання, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача суд виходить з такого.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Так, згідно зі ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та вимоги, заявлені ОСОБА_3 у позовній заяві, для об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення ОСОБА_5 до участі у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 49, 51, ст.ст. 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити ОСОБА_5 (52000, АДРЕСА_1) до участі в розгляді адміністративної справи №804/4681/18 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Направити ОСОБА_5 (52000, АДРЕСА_1) копію позовної заяви.

Запропонувати третій особі - ОСОБА_5 подати письмові пояснення до позову та докази, які у нього є.

Наступне судове засідання відбудеться 18 вересня 2018 року о 14:30 за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал №1.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко