Ухвала суду № 75753027, 07.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 серпня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1772/16Полтавський окружний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді: Канигіної Т.С., суддів: Головка А.Б., Кукоби О.О.,

розглянувши заяву (клопотання) ОСОБА_1 про подання звіту у справі за позовом

позивача ОСОБА_1 до відповідачів 1. Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів 2. Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: про Управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів в Шишацькому районі скасування наказу, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 позов ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів в Шишацькому районі про скасування наказу, зобов'язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано наказ Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України від 31.08.2016 № 1051-к про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління ветеринарної медицини в Шишацькому районі - головного державного інспектора ветеринарної медицини Шишацького району Полтавської області у зв'язку з реорганізацією управління ветеринарної медицини в Шишацькому районі відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України з 31.08.2016; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління ветеринарної медицини в Шишацькому районі - головного державного інспектора ветеринарної медицини Шишацького району Полтавської області з 01.09.2016; стягнуто з Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2016 по 27.07.2017 у розмірі 35739,64 грн; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2017 постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 у справі № 816/1772/16 змінено, виклавши абзац 4 резолютивної частини в наступній редакції: "Стягнути з Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2016 по 27.07.2017 у розмірі 52389,40 грн"; в іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 у справі № 816/1772/16 залишено без змін.

12.01.2018 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 816/1772/16.

16.05.2018 до суду надійшла заява (клопотання) ОСОБА_1, у якій позивач просить суд:

- зобов'язати ДПСС України надати звіт про виконання судового рішення у двох виконавчих листах;

- накласти штраф на керівництво ДПСС України за злісне невиконання судових рішень у розмірі 30 (тридцяти) мінімальних заробітних плат по кожному випадку;

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність ДПСС України щодо довготривалого невиконання рішень у справі № 816/1772/16.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 призначено розгляд заяви (клопотання) ОСОБА_1 у справі № 816/1772/16 щодо зобов'язання ДПСС України надати звіт про виконання судового рішення у двох виконавчих листах та накладення штрафу на керівництво ДПСС України за злісне невиконання судових рішень у розмірі 30 (тридцяти) мінімальних заробітних плат по кожному випадку до розгляду у судовому засіданні на 07.08.2018.

Також ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 повернуто заяву (клопотання) ОСОБА_1 щодо визнання протиправними рішення, дії та бездіяльності ДПСС України щодо довготривалого невиконання рішень у справі № 816/1772/16 заявнику.

07.08.2018 до суду надійшло клопотання представника відповідачів про перенесення судового засідання та продовження строку для надання відповідачами доказів.

З огляду на приписи пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд процесуальних питань здійснюється судом у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 зобов'язано відповідачів надати до суду докази виконання рішення у справі № 816/1772/16. Водночас указані докази відповідачами не надано до суду.

Представник відповідачів зазначив, що ухвалу від 31.07.2018 відповідачі отримали - 06.08.2018.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши матеріали заяви (клопотання) позивача, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України та Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів доказів виконання рішення у справі № 816/1772/16.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника відповідачів та відкладення засідання з розгляду заяви (клопотання) ОСОБА_1 про подання звіту з огляду на положення статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 241, 205, 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати від Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України та Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів докази виконання рішення у справі № 816/1772/16.

Зазначені докази надати до суду у строк до 17.08.2018.

Відкласти засідання з розгляду заяви (клопотання) ОСОБА_1 про подання звіту на 15:00 на 21 серпня 2018 року.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Канигіна суддя суддя А.Б. Головко О.О. Кукоба