Ухвала суду № 75752888, 07.08.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2333/18

У Х В А Л А

про звільнення від сплати несплаченої частини судового збору

07 серпня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Мусій С.В., позивачки ОСОБА_1, представника позивачки ОСОБА_2, представниці відповідача Глаби І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні провадження клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області (81500, Львівська область, м. Городок, вул. Львівська, 3) про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови та призупинення виплат соціальної допомоги позивачці; зобов'язати відповідача виплатити соціальну допомогу позивачці (кошти, коли батьки ухиляються від сплати аліментів) на загальну суму 40470,50 грн.; зобов'язати відповідача виплатити позивачці кошти як одинокій матері, виплати на дітей до досягнення ними 6-ти та 18-ти річного віку, на суму 89589,00 грн.

Ухвалою суду від 11.06.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків такої

16.07.2018 за вх. № 21931 від представника позивачки надійшов лист відповідно до якого повідомлено про подачу клопотання про звільнення від сплати судового збору, подано належним чином засвідчену копію довіреності представника, а також викладено прохання про скерування усієї кореспонденції, яка стосується позивачки на адресу представника позивачки.

Ухвалою суду від 16.07.2018 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін та вирішено клопотання про звільнення від сплати судового збору розглянути у судовому засіданні.

В судовому засіданні позивачка та її представник заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору підтримали. Зазначено, що ОСОБА_1 є малозабезпеченою, багатодітною одинокою матір'ю. Позивачка фактично позбавлена можливості захистити свої права, адже у разі сплати судового збору позивачка не зможе оплатити комунальні послуги, залишитись без їжі та лікування для її дітей. Докази важкого майнового стану надали.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов до висновку, що таке необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 «Про судовий збір» № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказаною статтею також регламентовано умови, за яких відстрочення сплати судового збору може відбуватися. До таких умов належать: розмір судового збору перевищує 5відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Також, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з підстав, що наведені вище.

Згідно з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити особу від сплати судового збору, є її майновий стан. Проте, суд враховує, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від його сплати.

Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат за правилами КАС України є лише майновий стан сторони. Майновий стан повинен підтверджуватися відповідними засобами доказування, випискою про рух коштів, довідкою відповідної фінансової установи, тощо.

Така ж позиція відображена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України № 3674-VI «Про судовий збір» від 08.07.2011» від 23.01.2015.

Представниця відповідача проти звільнення позивачки від сплати несплаченої частини судового збору не заперечила, зазначила, що у неї дійсно складне фінансове становище, отримує від держави допомогу одиноким матерям та малозабезпеченим сім'ям, що підтверджено відповідними довідками.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачкою надано достатньо доказів, які підтверджують її важкий майновий стан, а відтак її клопотання про звільнення від сплати несплаченої частини судового збору підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати несплаченої частини судового збору у справі за її позовом до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду може бути оскаржена через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Качур Р.П.